도널드 트럼프 대통령 당선인이 현지시각 20일, 미국의 제47대 대통령으로 공식 취임한다. 트럼프는 당선 직후부터 바이든 행정부가 추진했던 환경정책을 뒤집겠다고 공언해 왔다. 파리기후협정 탈퇴를 시작으로, 전기차 우대 정책과 그린 뉴딜 폐지, 화석연료 생산 확대 등 대대적인 정책 전환을 예고하고 있다.

트럼프의 귀환은 세계 기후외교 지형에도 큰 변화를 예고한다. 그의 공식 취임을 앞두고 세계 각국의 기후 전문가들이 내다본 2025년 기후외교 전망을 살펴봤다.

◇ 미국의 탈퇴가 곧 파리협정의 좌초는 아니다

트럼프는 첫날 파리협정 탈퇴를 비롯한 바이든표 환경정책 폐기를 예고했지만, 전문가들은 미국의 이탈이 곧 협정의 좌초를 의미하지는 않는다고 내다봤다. 프란시스 콜론 미국진보센터(CAP) 수석 디렉터는 “미국 없이도 협정을 유지하려는 국제적 의지가 중요하다”며 녹색기후기금과 손실·피해기금의 지속적 지원 필요성을 강조했다.

2015년 체결된 파리협정은 온실가스 감축을 목표로 한 글로벌 협약으로, 지구 평균 온도 상승 폭을 1.5도 이하로 억제하는 것을 목표로 한다. 그러나 2023년 11월 유엔환경계획(UNEP)은 이 상승폭을 2.5~2.9도로 예측하며 여전히 목표 달성까지는 갈 길이 멀다고 분석했다.

아울러 트럼프 행정부 대신, 주나 지방정부 차원에서 기후위기 해결에 적극 나설 것이란 분석도 나왔다. 프란시스 콜론 디렉터는 “향후 기후 친화적 행정부가 들어서서 파리협정 재가입을 추진할 때, 지역 차원의 노력이 신뢰 회복에 크게 기여할 것”이라고 설명했다. 실제로 미국 기후 동맹(US Climate Alliance)에는 24개 주와 자치령이 가입해 있는데, 이는 미국 전체 인구의 약 55%와 경제의 60%를 차지한다. 이 동맹은 2035년까지 미국의 넷제로(Net Zero) 달성을 목표로 설정하고 있다.

일부 주는 다양한 환경 정책을 적극적으로 펼치고 있다. 캘리포니아·뉴욕·매사추세츠·버몬트·워싱턴·오리건 6개 주는 올해부터 신차 판매 중 35%를 전기차로 의무화했다. 특히 뉴욕주는 온실가스를 배출해 온 화석연료 기업에 피해 복구 및 적응 비용을 부담시키는 법안을 통과시켰다. 이 법안에 따라 앞으로 25년 동안 매년 약 30억 달러(한화 약 4조 4000억원)를 부과될 예정다.

◇ 인플레이션 감축법, 트럼프도 쉽게 못 뒤집는다

트럼프는 인플레이션 감축법(이하 IRA) 철회를 선언했지만, 많은 예산이 이미 집행돼 되돌리기 어렵다는 전망이 우세하다. IRA에 포함된 세액공제 예산은 주정부와 지방정부로 배분됐으며, 보조금을 받으려는 배터리 공장들도 이미 다수 착공된 상태다. 바이든 행정부는 이달 7일 IRA 최종 지침을 발표하면서 풍력·태양광뿐만 아니라 수력·지열·해양에너지 등 저탄소 에너지 기술에 30%의 세액공제 혜택을 제공하기로 했다.

무엇보다 공화당 내부에서도 IRA 폐지에 반대하는 목소리가 나온다. IRA가 일자리 창출과 산업 활성화 등 지역 발전에 상당한 기여를 하고 있기 때문이다.

특히 공화당 주지사가 있는 지역들이 IRA의 혜택을 크게 보고 있다. 지난해 8월에는 공화당 소속 하원의원 18명이 하원의장에게 ‘IRA 전기차 세액공제 혜택 유지’를 공식 요청하며, IRA 폐기 반대 입장을 명확히 했다.

작년 12월, KOTRA 시카고 무역관이 개최한 세미나에서 브라이언 앵글 미국 배터리산업협회(NAATBatt) 회장은 “IRA를 통해 전기차 보조금으로 배정된 예산 중 약 85%가 조지아·사우스캐롤라이나·오하이오 등 공화당 주지사가 집권하는 지역에 투입됐다”고 밝혔다. 공화당이 주도하는 지역으로 유입된 투자 규모는 약 2680억 달러(한화 약 390조 원)로, 민주당 지역에 배정된 투자액의 3배 이상이다.

팀 사하이 존스홉킨스대 글로벌넷제로산업연구소 디렉터는 “IRA 폐지는 미국의 제조업 경쟁력을 약화시키고 다른 국가들에 시장을 내주는 결과를 낳을 것”이라며 “멕시코와 캐나다 등이 친환경 제품 공급을 대체할 가능성이 크다”고 전망했다.

◇ 잃어버린 미국의 리더십… 중국·글로벌사우스의 부상

미국의 반환경 정책 기조는 중국과 글로벌사우스(Global South)의 리더십 부상을 더욱 가속화할 전망이다. 중국은 세계 최대 온실가스 배출국임에도 재생에너지 기술 선두주자로 자리 잡고 있으며, 더욱 적극적인 친환경 정책을 추진할 것으로 보인다.

올해 열리는 주요 국제회의 역시 글로벌사우스가 주도한다. 남아프리카공화국이 개최하는 G20 정상회의 주제는 ‘연대, 평등, 지속가능성’이며, 핵심 의제로 ‘공정한 에너지 전환’이 꼽힌다. 제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)는 브라질 벨렘에서 열린다. 지난해 기후과학자 출신 여성 대통령이 취임한 멕시코의 행보도 주목할 만하다. 지난 6일(현지 시각) 클라우디아 셰인바움 대통령은 멕시코 녹색산업 이니셔티브를 발표했는데, 저렴하면서도 친환경적이고 안전한 소형 전기차를 개발하겠다는 계획이다.

지난해 11월 열린 COP29에서 사이먼 스틸 유엔기후변화협약(UNFCCC) 사무총장은 중국의 청정에너지 기술 투자를 높이 평가하며, “중국의 지속적 리더십이 지구 온도 상승 억제를 위한 글로벌 노력의 핵심”이라고 강조했다.

이에 대해 중국 당국은 2016년 이후 글로벌사우스 국가들의 기후 문제 해결을 위해 1770억 위안(한화 약 35조 원)을 지원해 왔다고 밝혔다. 프란시스 콜론 디렉터는 “올해 브라질에서 열리는 당사국총회(COP30)는 중국이 기후 재정을 적극 지원하는 국가로서 더 큰 역할을 맡을 수 있도록 구상됐다”고 밝혔다.

트럼프의 귀환이 글로벌 기후 리더십의 판도를 어떻게 재편할지, 국제사회의 이목이 집중되고 있다.

채예빈 더나은미래 기자

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애플 이사회가 자사의 다양성·공정성·포용성(DEI) 이니셔티브를 폐지하라는 보수 성향 싱크탱크인 국립 공공 정책 연구 센터(National Center for Public Policy Research)가 “DEI 프로그램과 정책, 부서를 폐지하는 방안을 검토하라”는 주주 제안을 내놓았으나, 애플은 이를 “불필요하다”며 일축했다.

최근 메타와 아마존 등 주요 기업들이 DEI 프로그램을 축소하는 흐름 속에서도 애플은 다른 선택을 했다. 로이터 통신과 테크크런치 등 외신에 따르면, 애플 이사회는 해당 제안에 반대표를 던질 것을 주주들에게 권고했다.

애플이 제출한 위임장에 따르면, 싱크탱크는 DEI 이니셔티브가 기업을 불필요한 법적 분쟁에 노출시키고, 평판과 재무 상황에도 악영향을 끼칠 수 있다고 주장했다. 미국 연방 대법원이 2023년 대학 입시에서 소수 인종 우대 정책인 ‘어퍼머티브 액션(Affirmative Action)’을 위헌으로 판결한 점도 근거로 제시됐다.

그러나 애플은 “DEI 이니셔티브는 법적·윤리적 기준을 충족하며 법적 위험을 최소화하고 있다”고 반박했다. 또한 “이 제안은 기업의 비즈니스 전략에 지나치게 간섭하는 시도”라며, DEI 폐지는 애플의 핵심 가치와 포용적 근무 환경 구축을 위한 오랜 노력에 반한다고 강조했다.

DEI 이니셔티브를 폐지하는 것은 애플이 지켜온 핵심 가치와 포용적 근무 환경을 만들기 위한 오랜 노력과 부합하지 않는다는 게 회사 측 입장이다. 애플은 위임장에서 “평등한 고용 기회를 보장하고, 법적으로 보호받는 모든 기준에 따라 채용·교육·승진에서 차별을 두지 않는다”고 강조했다.

한편, 메타와 아마존은 트럼프 전 대통령의 재집권 가능성을 앞두고 DEI 축소에 나섰다. 로이터에 따르면 메타는 최근 직원들에게 DEI 관련 프로그램을 종료하겠다고 공지했으며, 아마존도 지난해부터 관련 자료와 활동을 단계적으로 줄이고 있다.

보수 성향 단체들의 압박이 거세지는 가운데, 애플의 이번 결정은 기업 DEI 정책에 대한 새로운 논란을 불러일으킬 것으로 보인다.

채예빈 더나은미래 기자

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2024년 전 세계 전기차 판매 1위를 기록한 중국의 BYD는 30억 위안(한화 약 6,000억 원) 규모의 교육 자선기금을 출범하며 청년 육성에 나섰다. 일본의 집권 여당 자민당은 정치자금 스캔들에 대한 책임을 지고자 8억 엔(한화 약 74억 원)을 기부했다.

◇ 잘나가는 中 BYD, 청년 육성에 통 큰 기부

지난해 전기차 367만 대를 판매하며 세계 1위에 오른 중국 BYD는 미래 세대를 위한 통 큰 결정을 내렸다. 2024년 12월 30일, 본사가 있는 선전에서 30억 위안(한화 약 6000억원) 규모의 교육 자선기금을 출범한 것이다. 이 기금은 중국 전역 100곳 이상의 대학교와 손잡고 장학금을 마련하는 데 쓰인다. 이미 35개 대학과 협력을 시작했으며, 신에너지 차량 관련 기술 전시물도 전국 과학기술 박물관과 일부 학교에 기부할 계획이다.

왕촨푸 BYD 회장을 배출한 중난대학교의 리젠청 총장은 “이번 기부는 BYD가 구체적인 행동으로 국가 발전에 이바지하고, 기업의 사회적 책임감을 실천하는 의미 있는 행동이다”며 “기부는 중국 고등교육의 발전에 새로운 활력을 불어넣는 계기가 될 것”이라고 이야기했다.

BYD의 기부는 인재 확보 전략과도 밀접한 관련이 있다. 지난 2~3년간 5만 명 이상을 고용한 BYD는 2023년 한 해에만 1만1000명이 넘는 대학 졸업자를 채용했다. 이 중 70% 이상이 석·박사 학위를 보유하고, 대부분이 연구개발(R&D) 분야에 종사하고 있다.

BYD의 왕촨푸 회장은 “과감한 채용과 체계적인 신입 교육을 통해 인재를 성장시키겠다”고 밝혔다. 전기차 가격 경쟁력을 앞세운 BYD는 2025년 한국 시장 진출도 준비 중이다.

한편, BYD와 함께 주목받는 중국 테크 기업 샤오미의 공동 창업자인 레이쥔은 2023년 말 모교인 우한대에 13억 위안(한화 약 2600억원)을 기부했다. 이는 중국에서 개인이 대학에 낸 기부금으로는 가장 큰 규모다. 기부금은 수학·물리학·컴퓨터 과학 분야 연구 분야를 지원하는 데 쓰인다.

◇ 日 자민당, 8억 엔 기부로 정치 스캔들 수습 시도

일본 집권 여당 자유민주당(자민당)은 지난 12월 27일, 정치자금 스캔들에 대한 ‘정치적 책임’을 지겠다며 일본 중앙공동모금회에 8억 엔을 기부했다고 발표했다. 이는 신고되지 않은 정치자금 약 7억2000만 엔(한화 약 67억원)과 사과금 8000만 엔(한화 약 7억원) 정도가 더해진 금액이다. 정당교부금이 아닌 당비 등 일반 회계에서 충당했다는 설명이다.

2023년, 자민당 내 일부 의원들이 정치자금을 의도적으로 부실 보고한 사실이 밝혀지면서 스캔들이 불거졌다. 이로 인해 관련 의원 39명이 징계를 받았고, 12명은 공천 대상에서 제외됐다. 비자금 스캔들은 작년에 치러진 총선에도 부정적 영향을 미쳤다.

자민당은 2012년부터 2021년까지 네 차례 총선에서 모두 단독 과반을 확보했으나, 2024년 10월 27일 선거에서는 전체 465석 가운데 191석을 얻는 데 그쳤다. 여기에 연립 여당인 공명당의 24석을 합쳐도 과반(233석)에 미치지 못하는 결과다.

모리야마 히로시 자민당 간사장은 “법적 문제는 끝났지만, 도의적 책임을 다하기 위해 기부를 결정했다”고 말했다. 그러나 일본 국민의 반응은 냉랭하다. JNN 여론조사에 따르면 응답자의 85%가 “기부만으로는 책임을 다했다고 보기 어렵다”고 답했다.

채예빈 더나은미래 기자

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전 세계적으로 전기차 수요가 폭증하면서 핵심 원료인 니켈 채굴 과정에서 심각한 인권 침해와 환경 파괴가 발생하고 있다는 지적이 나왔다. 국제앰네스티는 9일 발표한 보고서 ‘우리가 얻는 것은 무엇인가? 필리핀 니켈 붐의 인권 악영향’에서 필리핀 니켈 채굴이 주민들의 생계와 건강에 큰 타격을 주고 있다고 밝혔다.

보고서는 필리핀 잠발레스주와 팔라완주를 사례로 들어 니켈 채굴이 주민 동의와 지역사회 협의 없이 진행됐으며, 산림 훼손과 중금속 오염을 초래했다고 지적했다. 특히, 잠발레스주의 산타크루즈 지역에서는 니켈 채굴로 인해 담수원이 오염돼 농작물 수확량이 급감하고, 어민들의 생계도 큰 타격을 받았다고 짚었다.

해당 지역 주민들은 광산 개발 이후 천식, 호흡 곤란, 피부 질환 등 건강 문제가 급증했다고 호소했다. 또한 팔라완의 브룩스 포인트 주민들은 채굴 기업이 환경영향평가서 등 주요 문서를 제공하지 않아, 채굴이 자신들의 삶에 미칠 영향을 제대로 이해하지 못했다고 증언했다.

국제앰네스티는 필리핀의 현행법이 채굴 전 주민들에게 ‘충분한 사전 정보에 입각한 자유로운 동의(FPIC)’를 보장하도록 규정하고 있지만, 대부분의 사례에서 이 절차가 지켜지지 않았다고 밝혔다. 예컨대 브룩스 포인트의 팔라완 주민들은 채굴 기업 이필란 니켈(INC)에 환경영향평가서와 운영 구역·경계 측량서 제공을 요청했지만, 거부당했다고 진술했다.

브룩스 포인트 주민들은 채굴 기업이 일부 주민들에게만 뇌물을 제공하며 협의를 진행했고, 반대 의견을 낸 주민들은 의도적으로 배제됐다고 주장했다. 브룩스 포인트 주민 베토 칼만 씨는 “돈과 뇌물 탓에 광산 개발에 찬성하는 사람들은 회의에 초대받지만, 정작 우리같이 직접적인 피해를 보는 주민은 결코 회의에 부르지 않는다”고 토로했다.

알리샤 캄베이 국제앰네스티 기업·인권 조사관은 “필리핀 정부는 인권·환경 침해에 대한 긴급 조사가 이뤄질 때까지 채굴 작업을 중단해야 하고, 니켈 광산 운영자들은 인권 보장을 최우선으로 삼아야 한다”고 강조했다. 이어 “전기차 제조사들도 필리핀에서 벌어지는 인권 침해와 무관하지 않으므로, 공급망에 필리핀산 니켈이 포함돼 있는지 확인하고 그 결과와 위험 완화 조치를 공개적으로 발표해야 한다”며 “전기차 및 배터리 공급망 전반에 걸쳐 기업들은 더 큰 책임을 지녀야 한다”고 덧붙였다.

한편, 이번 조사는 2023년 9월부터 2024년 10월까지 약 1년간 이어졌다. 90명의 지역사회 주민을 대상으로 현장 인터뷰를 진행하고 현장 인터뷰, 프로젝트 문서, 법원 문서 및 이미지 기록을 검토했다. 혐의를 부인한 기업들의 답변은 보고서 부록에 수록됐다. 보고서에 대한 자세한 내용은 국제앰네스티 한국지부 홈페이지에서 확인할 수 있다.

채예빈 더나은미래 기자

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도널드 트럼프 당선인의 대통령 취임이 다가오면서, 미국 내 ESG 흐름이 큰 도전에 직면하고 있다. 바이든 대통령은 임기 말까지 인플레이션감축법(IRA)을 기반으로 친환경 정책을 강화하고, 해양 석유 시추 금지 조치를 발표하며 기후변화 대응을 위한 노력을 지속하고 있다. 그러나 트럼프는 이러한 정책을 폐지하겠다는 입장을 밝혀 미국 기업들이 혼란에 빠질 가능성이 커지고 있다.

◇ 바이든, ‘IRA·석유시추 금지’ 친환경 정책 두고 떠난다

조 바이든 미국 대통령은 임기 막바지까지 기후변화 대응을 위한 강력한 친환경 정책을 잇따라 내놓고 있다. 최근 인플레이션감축법을 통해 풍력·태양광뿐만 아니라 수력·지열·해양에너지 등 다양한 저탄소 기술에도 최대 30%의 세액 공제를 제공하기로 확정했다. 이는 데이터센터와 전기차 산업 등으로 증가하는 전력 수요를 충족시키면서 전력 부문의 탈탄소화를 가속화하려는 의도로 풀이된다.

또한, 바이든 행정부는 청정 수소 생산에 나서는 원자력 발전소에 세액 공제를 적용하겠다는 방침도 밝혔다. 이와 함께 미국 일부 연안에서의 해양 석유·가스 시추를 영구적으로 금지하는 정책도 발표했다. 대상 지역은 동·서부 연안과 동부 멕시코만, 알래스카 북부 베링해 일부로, 총 면적은 6억 2500만 에이커(약 2530만㎢)에 달한다.

바이든 대통령은 이 조치가 기후변화 대응과 더불어 2030년까지 미국 토지와 수역의 30%를 보호하겠다는 목표에 부합한다고 설명했다. 그러나 이러한 정책은 트럼프 행정부에서 폐기될 가능성이 제기되고 있다.

트럼프 당선인은 바이든 행정부에서 통과된 핵심 기후 법안인 IRA와 석유 시추 금지 조치를 모두 폐기하겠다는 의지를 내비치고 있으나, 현실적으로는 쉽지 않을 전망이다. 그는 “미국 예산에서 수천억 달러를 절감하겠다”며 IRA 폐지를 공언했지만, 의회의 전폭적 지지가 없이는 실행이 어려울 것으로 보인다. 석유 시추 금지 정책 역시 마찬가지다.

특히, 2019년 법원 판결에 따르면, 1953년 제정된 ‘외부대륙붕 토지법(OCSLA)’에 따라 대통령이 특정 지역의 광물 임대·시추를 금지할 수는 있어도, 이미 내려진 금지 조치를 뒤집을 수 있는 권한은 없다. 금지 해제를 위해서는 결국 의회 동의가 필요한 셈이다.

◇ 정치 불확실성에 ESG 혼란…장기 전략 흔들린다

트럼프 행정부의 ESG 정책 후퇴 우려는 금융권에도 영향을 미쳤다. 주요 은행들은 유엔 주도로 결성된 ‘넷제로 은행 연합(Net-Zero Banking Alliance, NZBA)’에서 잇달아 탈퇴했다. 골드만삭스, 웰스파고, 씨티그룹 등 미국 ‘빅6’ 은행들이 모두 연합을 떠나며, 미국 금융기관의 ESG 정책 동력 약화가 우려되고 있다. 탈퇴한 은행들이 역설적으로 “기후 친화적 정책은 계속 유지하겠다”는 입장을 밝히면서, 정치적 압박이 기업들의 장기 전략에 불확실성을 더하고 있음을 보여준다.

엑손모빌의 대런 우즈(Darren Woods) CEO는 2024년 COP29에서 Politico와의 인터뷰에서 “현재의 양극화된 정치 환경에서 가장 큰 문제는, 선거와 행정부 교체에 따라 정책이 번복되면서 경제적 안정성을 해치는 것”이라고 지적했다. 그는 “글로벌 탄소 배출 문제는 단기적 변화에도 사라지지 않으며, 이를 간과할수록 장기적 해결이 더욱 어려워질 것”이라고 경고했다.

환경뿐 아니라 다양성·공정성·포용성(DEI) 분야에서도 후퇴 조짐이 보인다. 맥도날드는 지난 6일, 공개 서한을 통해 기업 리더십에서의 다양성 목표를 사실상 종료하고, 일부 DEI 정책도 중단하겠다”고 발표했다. 맥도날드는 ‘미국 운영진의 30%가 소외계층 출신’이라는 성과를 기반으로 2025년까지 이를 35%로 늘리겠다는 목표를 내세웠으나, 해당 계획을 전면 철회했다. 사내 ‘다양성 팀’ 명칭은 ‘글로벌 포용 팀(Global Inclusion Team)’으로 바꿨다. 이는 ESG와 관련한 기업의 내부 정책이 정치적 압박 속에서 축소될 가능성을 시사한다.

한편, 미국의 지속가능성 전문 싱크탱크 Veerless가 지난달 발표한 “기후의 기회: ESG와 트럼프 행정부 2기” 보고서는 ESG는 단기적인 정치적 변화에도 불구하고 장기적인 관점에서 기업의 지속 가능성과 경쟁력을 위한 필수 요소로 자리 잡고 있다고 짚었다. 보고서는 기업들이 지속가능성을 유지하지 않을 경우 글로벌 시장에서의 신뢰를 잃고 규제 위반으로 인한 재정적 손실을 초래할 수 있다고 경고한다.

특히, 유럽연합(EU)의 ‘기업 지속가능성 보고 지침(CSRD)’은 기업들에게 상세한 탄소 배출 데이터와 지속 가능성 계획을 요구하고 있으며, 이를 준수하지 않을 경우 벌금, 시장 접근 제한, 평판 손상 등 심각한 결과를 초래할 수 있다. 이러한 글로벌 규제는 미국 기업들에게도 투명성과 책임을 강화하도록 압박하고 있다.

채예빈 더나은미래 기자

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영국 의회 상무무역위원회가 글로벌 패스트패션 업체 쉬인(Shein)과 테무(Temu)를 오는 7일 청문회에 소환해 공급망 내 노동자 권리 문제를 집중 조사할 예정이다. 이와 관련해 2일(현지 시각) 로이터 통신은 영국 의회가 노동권 보호를 강화하기 위해 나섰다고 보도했다.

중국에서 설립된 쉬인은 현재 싱가포르에 본사를 두고 있으며, 런던 증권거래소 상장을 추진 중이다. 그러나 공급망 내 강제 노동과 열악한 근로 환경 의혹이 제기되며 상장 승인 과정에 어려움을 겪고 있다.

이번 청문회에는 쉬인의 유럽·중동·아프리카(EMEA) 지역 법률 고문인 주이난과 함께 대표적 패스트패션 업체인 테무(Temu)의 수석 법률 고문 및 준법관리 책임자도 증인으로 소환됐다.

상무무역위원회는 자국 노동자를 보호하기 위해 고용권리법안을 검토하며, 강제 노동 문제를 포함한 열악한 노동 기준이 수입되지 않도록 하는 방안도 함께 살펴본다. 위원회 의장은 노동당 소속 리암 번 의원이 맡고 있다.

청문회에는 지난해 쉬인의 런던 증권거래소 상장에 우려를 제기했던 엘리너 라이언 반(反)노예제 위원과 마거릿 빌스 영국 산업통상부 노동시장 집행국장도 참석해 의견을 제시할 예정이다.

쉬인은 지난해 6월 런던 증시에 상장을 신청했으나, 영국 금융감독청(FCA)의 승인 지연으로 올해 1분기 목표가 불투명해졌다. 시장 전문가들은 공급망 노동권 문제와 신장위구르 강제 노동 논란이 이 같은 지연의 주요 원인으로 보고 있다.

지난해 6월 신장위구르 권리 옹호 단체 ‘스톱 위구르 제노사이드(SUG)’는 쉬인의 노동 관행에 대해 법적 소송을 제기했으며, 8월에는 쉬인이 강제 노동으로 생산된 면화를 사용했다는 자료를 금융감독청에 제출하기도 했다.

쉬인은 지난해 8월 발간한 지속가능성 보고서를 통해 “2023년 현재 아동 노동 사례 2건이 확인됐지만 강제 노동 사례는 없었다”고 해명했다. 중국 정부 역시 신장위구르 지역에서 제기되는 인권 침해 논란을 부인하고 있다.

한편, 쉬인의 2023년 매출은 15억 5000만 파운드(약 2조 8000억 원)로, 전년 대비 38% 증가했다. 쉬인이 기업공개에 성공하면 예상 기업 가치는 약 500억 파운드(90조 원)에 이를 것으로 보인다.

쉬인과 테무는 이번 청문회와 관련해 별도의 공식 입장을 밝히지 않았다. 그러나 영국 독립 반노예제 위원회는 쉬인과 같은 기업의 영국 상장이 열악한 노동 관행을 묵인하는 것처럼 비칠 수 있다는 우려를 내놓았다.

영국 정부는 금융감독청이 독립적으로 상장 여부를 판단할 것이며, 영국은 현대 노예제도를 예방할 만한 법·제도를 이미 보유하고 있다는 입장이다.

채예빈 더나은미래 기자

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부산에서 진행된 국제 플라스틱 협약 제5차 정부 간 협상위원회(INC-5)가 끝내 합의에 이르지 못한 채 막을 내렸다. 이번 협상은 2022년 유엔환경총회(UNEA)에서 시작된 플라스틱 오염 방지 국제협약을 성안하기 위한 다섯 번째이자 마지막 회의였다.

이번 협상에서는 플라스틱 생산 규제, 유해 화학물질 제한, 재원 마련 방식을 둘러싼 국가 간 의견 차이가 좁혀지지 않았다. 특히 사우디아라비아와 러시아 등 산유국은 플라스틱 생산 감축 조항에 강하게 반대하며 협약 문서에 이를 포함할 수 없다는 입장을 고수했다.

루이스 바야스 발디비에소 INC 의장은 “플라스틱 오염 종식을 위한 진전이 있었으나, 소수의 쟁점이 완전한 합의에 도달하는 것을 막았다”고 평가했다. 조태열 외교부 장관은 협상 마지막 날 “이번 협상위 동안 기존 70장이 넘는 협약 문안을 20여장으로 줄이는 등 진전은 이뤄졌다”며 “지금까지의 협상 결과를 기반으로 각국이 플라스틱 오염 대응이라는 대의를 위해 협력과 타협의 정신을 발휘해야 한다”고 말했다.

합의에 이르지 못한 당사국들은 2025년 추가 협상회의(INC-5.2)를 열어 논의를 이어가기로 했다. 한국 정부는 폐회식에서 “추가 회의에 중추 국가로서 플라스틱 오염 종식 노력이 진전될 수 있도록 선도적 역할을 할 것”이라고 밝혔다.

한편, 환경단체들은 국제사회의 합의 실패에 대해 강한 우려를 표명했다. WWF의 에이릭 린데붸에르그 글로벌 플라스틱 정책 책임자는 “플라스틱 제품과 유해 화학물질 금지에 대한 합의가 없으면 안전한 지구를 유지하기 어려워질 것”이라고 지적했다.

그린피스의 그레이엄 포브스 글로벌 플라스틱 캠페인 리더는 “각국 정부는 다음 협상에서 플라스틱 생산 감축을 위한 법적 구속력을 마련해야 한다”며 “이 문제를 방치하면 대가는 모두가 치르게 될 것”이라고 경고했다.

조기용 더나은미래 기자

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올해 11월 미국 대선에서 도널드 트럼프 전 대통령이 재선에 성공한 이후 세계 ESG 지형에도 변화의 바람이 불고 있다. 트럼프는 ESG 규제 완화를 선언한 동시에 몇몇 주들은 트럼프에게 반발하며 자체적으로 ESG 정책을 강화하는 중이다. 유럽은 친환경정책 그린딜이 유럽의 산업경쟁력을 방해하지 않는 방법을 고민한다.

◇ 돌아온 트럼프는 반(反) ESG 전선 준비 중

내년 1월 20일 대통령 임기를 시작하는 트럼프는 행정부 인사를 꾸리면서 ESG 반대 의지를 내보이고 있다. 대표적으로 에너지부 장관으로 셰일가스 등 화석연료 채굴을 하는 기업 리버티 에너지의 CEO인 크리스 라이트를 지명했다. 트럼프는 선거 유세 당시 ‘‘드릴, 베이비, 드릴(석유를 시추하자)”을 구호 삼아왔다. 크리스 라이트는 기후위기의 심각성을 부정하며 빈곤 해결의 열쇠로 화석 연료 생산을 제안해 왔다. 파이낸셜 타임스 등 미국 언론은 이를 두고 ‘미국 석유 업계의 승리’라고 표현하며, LNG 수출이 확대될 것으로 전망했다.

환경보호청(EPA)에는 리 젤딘 전 공화당 하원의원이 수장으로 지명됐다. 그는 발표 직후 X 계정에 “에너지 분야 주도권을 가져오고 미국을 세계 AI의 수도로 만들고, 자동차 산업 일자리를 다시 미국으로 가져오겠다”고 밝혔다. 보존유권자 연맹 (LCV)은 리 젤딘이 의회에서 4번 재임하는 동안 환경 법안에 찬성표를 던진 비율이 14%에 불과하다고 짚었다. 조 바이든 행정부에서 EPA가 석유와 가스 생산 한도를 정하는 역할을 했지만, 이번 정권에서는 규제 완화를 주도할 것이란 전망이다.

새로 만들어지는 대통령 자문위원회 정보효율부(DOGE) 책임자로는 테슬라의 CEO 일론 머스크가 내정됐다. 2022년 5월 S&P500 ESG 지수에서 테슬라가 빠진 후 자신의 X 계정에 꾸준하게 ESG 트렌드에 대한 반발을 표현해 왔다. ESG는 ‘악마(devil)’, ‘사기(Scam)’, ‘나쁜 행동을 숨기기 위한 도덕적 망토’라고 표현한 것이다. 일론 머스크는 소비자금융보호국(CFPB)을 폐지해야 한다고 주장하고 있다. CFPB는 2008년 금융 이기 이후 은행 및 금융기관을 감독하며 소비자를 보호하는 감시 기관이다. 그는 중복되는 규제 기관이 너무 많으며 자유로운 기업 활동을 방해한다는 입장이다.

◇ 진보적 성향 주에서는 ESG 활동 활발해져

미국의 각 주는 개별적인 주 헌법과 주법을 가진 만큼, 개별 주에서는 기후 입법 등 ESG 강화 활동이 활발하게 이뤄지고 있다. 대표적으로 워싱턴 주에서는 대선과 함께 진행된 주민 투표 결과에 따라 탄소배출권 거래제가 유지된다. 주 내 탄소 배출기업들이 배출량에 따라 탄소배출권을 구매하도록 하는 탄소배출권 폐지안이 주민 발의로 제기됐지만, 62%의 반대표를 받았다.

트럼프가 38%의 득표율을 얻었던 캘리포니아는 기후 입법이 활발하게 이뤄지고 있다. 먼저 11월 8일, 캘리포니아주는 저탄소 연료 기준을 개정했다. 연료의 탄소 집약도 감축 목표를 2030년까지 20%에서 30%로 올렸다. 캘리포니아주는 2045년까지 운송에서 나오는 이산화탄소 배출량을 90% 줄이겠다는 목표다. 같은 달 주민 투표를 통해 물관리와 재생에너지 투자를 지원하는 30년 만기 100억달러 규모의 채권을 발행하기도 했다.

한편, 캘리포니아와 뉴욕, 매사추세츠, 버몬트, 워싱턴, 오리건 6개 주에서는 내년부터 전기차 판매가 의무화된다. 완성차 업체들은 신차의 35%를 전기차(EV)와 수소전기차(FCEV) 등 무공해 차량으로만 판매해야 한다.

◇ EU, 그린딜 정책 실행 속 ESG 간소화 방안 모색

2050년까지 탄소중립을 달성하겠다는 유럽연합(EU)의 그린딜 정책은 하나씩 실행되고 있다. 먼저 11월 19일, ‘탄소 제거 인증 프레임워크(CRCF)’ 규정이 EU에서 최종 승인됐다. 규정은 정량화, 모니터링, 검증을 통해 탄소 제거와 저장 활동의 투명성을 높이는 것을 목표로 한다. 탄소 포집 등 영구적 탄소 제거, 장기 탄소 저장, 탄소 농업이 규정의 대상이다.

ESG 평가의 투명성과 신뢰도를 높이기 위해 ESG 평가사를 규제하는 ‘ESG평가기관 규정(ESGR)’도 11월 19일 승인됐다. 규정에 따르면 EU 내에서 활동하는 기관은 유럽증권시장감독청(ESMA)의 사전 승인을 받아야 한다. 더불어 평가 방법론과 모델, 정보 출처를 공개해야 한다. 규정은 ESG 금융 상품에 대한 투자자들의 신뢰를 높이는 것을 목표로 한다. 지난 8월 ESG 평가기관 규제 법안을 도입하겠다고 밝힌 영국은 11월에 법안 세부 지침을 담은 자문 보고서를 공개하기도 했다.

일회용 플라스틱 포장재 사용을 규제하는 ‘포장·포장재 폐기물 지침 강화 개정안(PPWR)’은 11월 26일 유럽의회를 통과했다. 이를 통해 EU 국가에서는 과일, 패스트푸드 매장 조미료, 호텔 어메니티 등에 일회용 플라스틱 포장이 금지된다. 1인당 플라스틱 포장폐기물을 2030년까지 2018년 기준 5% 가량 줄이는 것이 목표다.

그러나 12월 1일부터 임기를 시작한 EU의 집행위원회는 산업 경쟁력을 위해 ESG 규제를 간소화하겠다는 방침이다. 재임에 성공한 우르줄라 폰데어라이엔 집행부는 11월 25일 블룸버그뉴스에 ESG 규제 부담을 줄이기 위한 조치를 내놓을 것이며, 이를 위해 여러 법안을 한꺼번에 개정할 수도 있다고 밝혔다. 규제 완화 대상으로는 ▲EU 지속가능성 보고지침(CSRD) ▲기업 지속가능성 실사지침(CSDDD) ▲EU 택소노미 규정이 논의된다. EU의 과도한 규제가 오히려 기업의 경쟁력을 약화해 이들이 유럽을 떠난다는 비판에 따른 것이다.

채예빈 더나은미래 기자

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부산에서 진행 중인 제5차 정부 간 협상위원회(INC-5)에서 5일 차인 29일 오후 4시, 플라스틱 국제협약의 마지막 초안이 공개됐다. 루이스 바야스 발디비에소 INC-5 의장은 이번 협약의 핵심 의제인 ‘공급과 지속가능한 생산’을 담은 4차 비공식문서(논페이퍼)를 발표했다.

이번 초안의 주요 변화는 ‘감축’ 조항이었다. 앞서 공개된 3차 문서에서는 폴리머를 관리 대상으로 명시했으나, 4차 문서에서는 제6조 옵션 2 1항에 “당사국 총회가 폴리머 생산을 지속가능한 수준으로 줄이기 위한 목표를 채택해야 한다”고 명시했다. 또한, 각국은 플라스틱 생산 전 과정을 측정하고, 수출·수입 통계를 보고해야 한다는 내용도 포함됐다.

다만 제6조 옵션 1에는 ‘조항 없음’이 포함돼 논의가 원점으로 돌아갈 가능성도 남아 있다. 최종 협상 결과는 내달 1일까지 이어지는 논의에 따라 결정될 전망이다.

에이릭 린데뷔에르그 WWF 플라스틱 정책 책임자는 “초안에 고위험 플라스틱 제품과 화학물질 금지와 같은 구체적 조치가 부족하다”며 “각국이 낮은 수준의 목표를 수용해서는 안 된다”고 강조했다.

이번 초안은 폴리머 감축을 지지하는 우호국연합(HAC)과 반대 입장을 보이는 플라스틱 지속가능성을 위한 국제연합(GCPS) 간의 의견을 모두 반영하려 한 것으로 보인다.

초안 공개에 앞서 풀뿌리연대, 그린피스, 플라스틱추방연대(BFFP), WWF 등 환경단체들은 공동 기자회견을 열고 협상의 속도를 비판했다. 이들은 “협상이 중반을 넘었음에도 플라스틱 생산 감축에 대한 합의가 이뤄지지 않았다”며 “플라스틱 오염으로 피해를 입는 사람들을 외면하지 말고 강력한 협약을 체결해야 한다”고 촉구했다.

INC-5 의장은 이번 초안을 바탕으로 당사국 간 의견 조율을 이어갈 예정이다. 이번 협약이 플라스틱 오염 문제 해결의 전환점이 될지, 혹은 기존 논의를 반복하는 결과로 이어질지 주목되는 시점이다.

조기용 더나은미래 기자

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전 세계적으로 생산되는 플라스틱의 9%만이 재활용되고, 나머지는 생태계를 위협하는 현실이다. 이를 해결하기 위해 국제사회는 2022년 3월 유엔환경총회(UAEA)에서 플라스틱 오염 방지를 위한 법적 구속력 있는 협약을 마련하기로 합의했다.

정부 간 협상위원회는 같은 해 우루과이에서 첫 회의를 시작으로 총 다섯 차례 회의를 진행하고 있으며, 25일부터 부산에서 열리고 있는 제5차 협상위원회(INC-5)는 협약 초안 완성을 목표로 한다. 이번 협약은 플라스틱의 생산, 소비, 폐기 전 과정을 규제하는 내용을 포함하고 있다.

이번 협상의 핵심은 플라스틱 제품에 포함된 유해 화학물질 규제, 지속가능한 생산·소비를 위한 공급망 관리, 그리고 재정 메커니즘 구축이다. 특히, 1차 플라스틱 폴리머 감축안을 두고 각국의 입장차가 뚜렷하다.

화석연료에서 추출한 플라스틱 원료인 1차 폴리머는 석유화학 제품을 기반으로 제조되며, 생산과 분해 과정에서 유해 화학물질이 방출돼 환경과 건강에 악영향을 미치는 것으로 알려져있다.

이에 한국과 유럽연합(EU)이 포함된 ‘플라스틱 국제협약 우호국 연합'(HAC)은 감축에 찬성하는 반면, 사우디아라비아 주도의 ‘플라스틱 지속가능성을 위한 국제연합'(GCPS)은 재활용과 폐기물 관리에 초점을 맞춘다.

◇ 플라스틱 오염 종식, 국제협약 초안 부산서 논의… 관건은 ‘감축’

협상 첫날(25일), 루이스 바야스 발비디에소 INC-5 의장은 “플라스틱 오염 문제를 해결하기 위한 다자주의의 힘을 발휘할 때”라며 각국의 협력을 강조했다. 잉거 안데르센 유엔환경계획(UNEP)은 “플라스틱 오염 종식을 결의한 유엔환경총회(UAEA) 이후 1000일째 되는 날”이라며 협상의 상징성을 역설했다. 한국 정부대표단 수석대표인 김완섭 환경부 장관은 “지구와 미래세대를 위한 수호자로서의 책임감을 가져야 한다”고 말했다.

같은 날 오후, 발비디에소 의장은 77쪽에 달하는 협약 초안을 17쪽으로 요약한 비공식 문서(논페이퍼)를 협상에 활용하기 위해 공식 문서로 채택했다.

협상 둘째 날(26일), 한국 환경부는 협상위 개최국인 5개국(한국, 우루과이, 프랑스, 케냐, 캐나다)을 초청해 협력 방안을 논의하는 자리를 마련했다. 이 자리에서 논의된 내용은 발비디에소 의장에게 전달될 예정이다.

이날 회의에서는 특정 플라스틱 제품에 대한 국제사회 구속력에 대한 비공식 협의가 진행됐지만 공식적인 결과는 나오지 않았다. 플라스틱 생산에 사용되는 유해 화학물질 판별에 있어 보조기구 설립 내용이 언급됐지만 퇴출에 대한 내용은 제외됐다. 

◇ “인권과 정의로운 전환 필요” 환경단체 목소리 커져

협상 3일 차(27일), WWF가 지지부진한 협상 속도에 일침을 가했다. 에이릭 린데뷔에르그 WWF 플라스틱 정책 책임자는 “플라스틱 전 생애주기를 포괄하는 법적 구속력 있는 국제질서를 마련해야 한다”며 “진전이 없는 협상은 협약 목표에 역행한다”고 강조했다.

에 따르면 사우디아라비아, 중국 등 석유화학 제품 생산국의 플라스틱 생산 규제 반대 입장이 플라스틱 오염의 피해를 보는 개발도상국의 항의를 불러왔다.

발바디에소 INC-5 의장은 28일(4일 차), 협약 초안 개정본을 예고된 토요일보다 하루 앞당겨 29일 정오에 발표하겠다고 밝혔다. 하지만 환경단체들은 “속도를 위해 핵심 조치를 약화하는 타협은 안 된다”고 경고했다.

같은 날, 환경운동연합과 지구의벗(Friends of the Earth)는 부산 벡스코 제1전시관 광장에서 기자회견을 열고 협약의 결단을 촉구했다. 헤만타 위트하나게 지구의벗 인터내셔널 의장은 “제 고향 스리랑카에서는 어부들이 생선보다 플라스틱을 더 많이 낚는 상황”이라며 “이번 협약은 인권을 바탕으로 정의로운 전환이 이루어져야 한다”고 강조했다. 박정음 서울환경운동연합 자원순환팀장은 “일부 대표단이 협약에서 폴리머 관련 문구 삭제를 희망하고 있지만, 플라스틱 오염이 인권을 위협한다는 점이 명백히 밝혀진 만큼, 전체 생애주기를 규제할 수 있는 협약이 제대로 마련되길 바란다”고 말했다.

조기용 더나은미래 기자

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이번 합의를 통해 당사국들은 개발도상국의 기후대응 지원을 위해 2035년까지 연간 1조3000억 달러의 기후재원 목표를 설정했습니다. 이 중 최소 3000억 달러를 선진국이 매년 부담하기로 합의했습니다.

24일(현지시간) 에 따르면, 개발도상국은 선진국의 부담금이 적다고 주장했습니다. 이들은 목표 설정 기간인 2035년까지의 10년이 에너지 전환을 지연시킬 수 있다고 지적했습니다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 “더 야심 찬 재정과 감축 목표를 기대했지만, 이번 합의는 건설적인 출발점이 될 것”이라며 “합의된 내용이 신속히 이행돼야 한다”고 강조했습니다.

찬드니 라이나 인도 협상대표는 이번 합의를 ‘착시’로 표현하며 강한 불만을 드러냈습니다. 그는 “선진국이 책임을 다할 의지가 없다는 것이 명확히 드러났다”며 합의안 채택에 반대 의사를 표명했습니다.

디에고 파체코 발란자 볼리비아 협상대표는 이번 합의가 기후 형평성에 어긋난다고 비판했습니다. 그는 “재정 지원 규모가 우리의 요구에 크게 미치지 못한다”며 “필요한 자원을 확보하지 못하면 적절한 조치를 취할 수 없다”고 말했습니다. 이어 “제시된 재원 규모는 국제 협력을 약화시키고 있다”고 주장했습니다.

에드 밀리밴드 영국 에너지부 장관은 “이번 합의는 기후 대응에서 한 단계 더 나아간 것”이라며 “에너지 전환은 21세기 최대 경제적 기회로, 민간 투자를 촉진할 필요가 있다”고 말했습니다.

아랍국가를 대표한 사우디아라비아 대표단은 “파리협정과 유엔기후변화협약(UNFCCC)의 원칙을 강화하겠다”며 “각국이 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 지원해야 한다”고 강조했습니다. 또 기후위기 대응에는 정형화된 해법이 없으므로 국가별 맞춤형 접근이 필요하다는 입장을 밝혔습니다.

조기용 더나은미래 기자

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21일 에 따르면 NCQG의 합의문 초안이 공개됐지만 정확한 액수는 공란이었습니다. 합의문 초안에는 “2025~2030년까지 매년 최소 [X]조 달러 규모의 기후재원을 마련한다”는 내용이 포함됐으나, 구체적인 액수는 공란으로 남겨졌습니다.

합의문 초안 공개 후 각국 협상단은 강하게 반발했습니다. 봅크 훅스트라 유럽연합(EU) 집행위원회 기후행동위원은 “현재 형태의 초안은 분명히 용납할 수 없다”고 밝혔으며, 파나마의 후안 카를로스 몬테레이 고메즈 수석협상가는 “너무 약한 문구들만 남았다”며 실망감을 표했습니다. 아프리카의 기후·에너지 싱크탱크 ‘파워 시프트 아프리카’는 초안을 “빈 종이에 불과하다”고 비판했습니다.

한국, 녹색기후기금 이사직 최초 수임

한국은 녹색기후기금(GCF)의 제5기 이사직을 2025년과 2027년 2년간 수임하고, 2026년에는 대리이사직을 맡기로 했습니다. 기획재정부는 “그동안 녹색기후기금 기여 확대와 글로벌녹색성장연구소(GGGI) 고위직 선출, 산업은행의 기후기금 사업 승인 등 국제사회에서 기후 대응 노력을 강화해온 결과”라고 밝혔습니다.

정부는 이번 이사 수임을 계기로 녹색기후기금에서 한국의 영향력을 확대하고, 기후변화 취약국 지원을 강화할 계획입니다. 이를 통해 국내 기업의 관련 사업 진출도 적극 지원할 방침입니다.

지난달에는 김현정 인사·조직문화국장이 한국인 최초로 녹색기후기금 국장으로 부임해 화제를 모았습니다. 기재부는 “이사 수임과 함께 국제 기구에서 한국의 위상이 더욱 강화될 것”이라고 내다봤습니다.

개도국, EU의 탄소국경세에 ‘기후 대응 방해’

21일(현지시간) COP29에서는 EU의 탄소국경세가 무역 장벽으로 작용하며 개발도상국의 기후변화 대응을 어렵게 만든다는 비판도 제기됐습니다.

이날 에 따르면 개도국 협상단은 “탄소국경세와 같은 무역 장벽은 녹색 전환을 위한 재원이 선진국의 무역 정책에 소모되게 한다”며 “이는 오히려 개도국의 ‘저개발 상태’를 고착화시킨다”고 주장했습니다. 트럼프 당선인의 관세 강화 정책까지 더해져 개도국의 경제와 기후 대응이 이중고에 직면할 것이라는 우려도 나왔습니다.

조기용 더나은미래 기자

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20일(현지시간) 에 따르면, 이번 정상회의에서 양측은 기후재원의 형태, 지급 대상, 기금 규모 등 모든 주요 사안을 놓고 이견을 좁히지 못하고 있는 것으로 전해졌습니다.

얄친 라파예프 아제르바이잔 수석 협상자는 “이제 가장 어려운 부분에 접어들었다”고 분위기를 전했습니다. G77과 중국 등 130여국의 개발도상국의 의장인 우간다의 아도니아 아예바레는 “선진국이 기후재원으로 연간 1조3000억 달러를 제공해야 한다”며 “현재 3000억 달러 수준이 거론되는데 사실이라면 매우 실망스럽다”고 말했습니다. 

개발도상국 협상자들은 유럽연합(EU)이 비공식 회담에서 2000억~3000억 달러의 지원을 제안했다고 밝혔으나, EU 측은 아직 공식 입장을 내놓지 않고 있습니다.

대한상의, 싱가포르와 손잡고 아시아 자발적 탄소시장 활성화

대한상공회의소는 20일(현지시간) COP29에서 싱가포르 유일의 자발적 탄소감축 인증기관 ACI와 업무협약을 체결하며, 아시아 지역 자발적 탄소시장(VCM) 활성화를 위한 첫발을 내디뎠습니다.

이번 협약은 아시아가 전 세계 탄소 배출량의 약 60%를 차지하고 있는 점을 감안해, 자발적 탄소감축 사업을 확대하고 탄소중립을 지원하는 것을 골자로 하고 있습니다. VCM은 온실가스 감축 의무가 없는 기업, 지자체, 개인이 자발적으로 탄소감축 사업을 추진하고, 이를 통해 발생한 탄소크레딧을 거래하는 시장으로, 정부가 할당하는 온실가스 배출권과 거래시장인 온실가스 배출권거래제도와 구분됩니다. 

조영준 대한상의 지속가능경영원장은 “싱가포르는 ‘아시아 탄소금융의 허브’로 자리매김하고 있는 만큼 VCM이 확대해 나갈 수 있는 잠재력이 무한한 곳”이라며 “이번 협약을 계기로 제조업 중심의 아시아 지역에서 VCM을 확산하고 기업의 탄소중립을 적극 지원할 것”이라고 말했습니다. 

한국, 非산유국 중 기후변화대응지수 ‘최하위’

한국이 산유국을 제외한 기후변화대응지수(CCPI) 평가에서 2년 연속 최하위를 기록했습니다. 독일 민간연구소 저먼워치와 뉴클라이밋연구소, 기후행동네트워크(CAN) 등은 20일(현지시간) COP29에서 발표한 지수에서 한국을 63위로 평가하며, “할 수 있는데도 하지 않는다”고 혹평했습니다.

이 지수는 온실가스 배출, 재생에너지 전환, 에너지 사용, 기후 정책 등 네 가지 부문을 종합적으로 평가해 산출됩니다. 특히 얀 버크 저먼워치 상임고문은 한국 헌법재판소가 2030년 이후의 온실가스 감축계획이 없는 점을 불합치 결정으로 꼽은 점을 강조했습니다.  

한국보다 낮은 순위에는 러시아(64위), 아랍에미리트(65위), 사우디아라비아(66위), 이란(67위) 등 산유국이 이름을 올렸습니다.

조기용 더나은미래 기자

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브라질 리우데자네이루에서 11월 18일부터 19일까지 열린 G20 정상회의에서 세계 각국 정상들이 파리협정에 대한 지지를 재확인하고, 다자주의를 통한 기후변화 대응의 중요성을 강조했습니다. 특히 COP29에서 기후 재정 목표를 달성하기 위한 강력한 합의 도출을 촉구했습니다. G20 정상들의 이러한 메시지는 남은 COP29 협상에 중요한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

한편, 윤석열 대통령도 19일(현지시간) G20 정상회의에서 기후위기 극복과 청정에너지 전환을 위해 기후 취약국 지원 강화를 약속했습니다. 윤 대통령은 이번 정상회의 제3세션 ‘지속가능한 개발 및 에너지 전환’을 주제로 열린 회의에 참석해, ‘2050 탄소중립’ 목표 달성과 에너지 전환 격차 해소를 위해 무탄소에너지(CFE) 이니셔티브의 역할을 강조했습니다. 윤 대통령은 특히 기후 취약국에 대한 그린 공적개발원조(ODA) 확대를 통해 대한민국이 ‘녹색 사다리’ 역할을 수행하겠다고 선언했습니다.

농업혁신미션(AIM for Climate) 자금 대폭 확대

19일(현지시간) 에 따르면, 미국과 아랍에미리트(UAE)가 주도하는 농업혁신미션(AIM for Climate) 자금이 170억 달러(COP28)에서 292억 달러로 확대되었습니다. 2021년 시작된 이 프로그램은 농업 분야에서 기후변화 피해를 완화하고 회복력을 높이는 데 초점을 맞추고 있습니다.

톰 빌색(Tom Vilsack) 미국 농무부 장관은 “농업 연구와 개발에 대한 투자가 농업의 번영과 회복력의 원동력”이라며 “기후 도전에 직면한 농업 시스템을 혁신해야 한다”고 강조했습니다.

한국, ‘개도국 기후역량 강화 교육 이니셔티브’ 발표

한국 환경부는 19일(현지시간) COP29 부대 전시장에서 개발도상국의 기후변화 대응 역량 강화를 위한 ‘한국형 투명성 통합교육 이니셔티브(KCTA)’ 계획을 공개했습니다. 

이번 이니셔티브는 한국이 온실가스 감축, 기후변화 적응 등 개도국의 기후변화 대응을 지원하기 위해 운영하던 교육 과정을 통합해 확대한 것으로, 기술교육과 법·제도적 기반 마련까지 지원할 예정입니다. 환경부 소속 온실가스종합센터와 유엔기후변화협약 사무국이 공동으로 개도국의 온실가스 산정 및 보고 역량을 강화하는 ‘국제 온실가스 전문가 교육과정’을 운영할 계획입니다.

COP29 한국 정부대표단 수석대표인 김완섭 환경부 장관은 “기후변화 대응 경험을 국제사회와 공유하고, 모든 당사국이 효과적으로 정책을 수립·이행할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔습니다.

조기용 더나은미래 기자

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지난 18일, 브라질 리우데자네이루에서 열린 G20 정상회의가 COP29 협상에 변화를 가져올지 주목되고 있습니다. 이번 정상회의 주제가 ‘정의로운 세계와 지속가능한 지구 구축’인 만큼, 협상 속도를 낼 가능성도 제기되고 있습니다. 사이먼 스티엘 UNFCCC 사무총장은 G20 참여국에 “기후재원을 최우선 과제로 삼아야 한다”며 협력의 중요성을 강조했습니다.

중국, 미국에 온실가스 배출 책임 요구

18일(현지시간) 에 따르면 중국은 미국의 온실가스 배출 책임을 강조하며 공세를 이어갔습니다. 중국 외교부 대변인은 “세계 최대 누적 배출국인 미국이 기후재원 기여에 더 큰 책임을 져야 한다”고 주장했습니다.

동시에 트럼프 전 대통령의 백악관 복귀가 확정되면서 중국의 대 유럽연합(EU) 무역 긴장이 녹색 수출을 통해 완화될 기회를 얻었다고 짚었습니다. EU의 기후 책임자인 워프크 훅스트라는 “중국과 같은 국가들이 기후자금에 자발적으로 기여하는 것은 환영할 만한 일”이라며 싱가포르, 한국, 걸프 국가들도 이에 동참해야 한다고 강조했습니다.

한편, 중국은 유엔기후변화협약(UNFCCC) 체결 당시 확보한 ‘개발도상국’ 지위를 근거로 선진국 수준의 기후재정 의무를 지지 않고 있습니다. 대신, 2016년 이후 약 1770억 위안(240억 달러)을 다른 개발도상국 지원에 사용했다고 강조하며 “역사적 배출 책임은 선진국이 져야 한다”는 입장을 고수했습니다.

탄소 상쇄 논의…실효성은 ‘미지수’

탄소 크레딧 시장 활성화를 위한 논의도 COP29에서 주요 쟁점으로 떠오르고 있습니다. 18일(현지시간) 에 따르면 COP29 회의에서 탄소 크레딧 거래에 대한 합의가 이뤄지며, 향후 10년간 탄소배출 감축 프로젝트에 수십억 달러가 투자될 가능성이 제기됐습니다.

이번 합의는 파리협정 제6.4조에 따른 것으로, 탄소 배출권 거래를 통해 기업과 국가가 온실가스를 간접적으로 감축할 수 있는 길을 열었다는 평가를 받고 있습니다. 그러나 자발적 탄소시장을 둘러싼 신뢰 부족과 투명성 문제는 여전히 해결 과제로 남아 있습니다.

안드레아 본차니 국제배출권거래협회(IETA) 정책 책임자는 “탄소 크레딧 시장에 대한 COP29 합의는 민간 및 국가 차원의 투자 확대를 이끌 수 있는 신뢰 확보의 계기가 될 것”이라고 강조했습니다.

조기용 더나은미래 기자

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COP29가 진행되는 가운데, 여러 환경 단체들은 기후재원 규모와 현행 기후 대응 방안에 대한 보고서를 발표하며 파리협정 목표 달성의 어려움을 지적하고 있습니다.

“기후재원 연간 6.5조 달러 필요“

14일(현지시간) ‘기후재원에 독립적인 고위 전문가 그룹(이하 IHLEG)’은 COP29에서 세 번재 보고서를 발간했습니다. 보고서는 2030년까지 기후행동을 위해 연간 6조5000억 달러가 필요하다고 주장했습니다. 이 중 2조3000억~2조5000억 달러는 중국을 제외한 개발도상국의 필요 재원으로 추산됐습니다. 보고서는 2030년까지 온실가스 배출량이 전 세계 50%를 초과할 것으로 예상되는 개발도상국에게 가장 필요하다고 강조했습니다. 

IHLEG는 현재 논의 중인 신규 기후재원 목표(NCQG)의 1000억 달러 목표를 3배 이상 확장해야 한다고 강조하며, 기후재원 부담을 둘러싼 당사국 간의 논쟁이 격화되고 있다고 밝혔습니다.

기후행동추적의 경고, “2100년까지 기온 상승 2.7°C 예상”

국제 연구기관 기후행동추적(CAT)은 COP29의 기후변화 대응 계획에 의구심을 제기하며, 최근 보고서에서 2100년까지 지구 기온이 산업화 이전 대비 2.7°C 상승할 것으로 전망했습니다.

보고서는 산불, 홍수, 가뭄 등 전례 없는 기후변화가 2021년 이후 개선되지 않았다고 지적했습니다. 재생에너지와 전기차 투자가 증가하고 있음에도 불구하고, 화석연료 보조금과 프로젝트 자금이 4배 이상 늘어나며 파리협정의 1.5°C 상승 제한 목표에 근접하고 있다고 경고했습니다.

COP29 의장국 아제르바이잔, ‘기후재원행동기금(CFAF)’ 출범 연기

COP29 의장국인 아제르바이잔은 당초 화석 연료 생산 기업이 개발도상국에 기후재정을 기부하는 ‘기후재원행동기금(CFAF)’ 출범을 예고했으나, 15일(현지시간) 출범을 연기했습니다.

COP29 의장 무흐타르 바바예프는 지난 7월, “말이 아닌 행동이 필요하다”며 기금 출범을 강조했지만, 기부국의 우려와 2025년 기후재원 협상 이슈로 인해 출범이 취소됐습니다. 에 따르면, 옐친 라피예프 아제르바이잔 외무장관은 “새로운 기금 설립은 복잡한 과정”이라며 “COP 주최국들이 기부국들을 위해 실행 가능한 방안을 마련하고 있다”고 설명했습니다.

한편, 유엔 사무총장은 COP29에서 기후재원 협상 지연에 우려를 표하며 G20 정상들에게 기후재정 지원 확대를 촉구했습니다. 이는 개발도상국들이 기후위기에 대응할 수 있도록 국제사회가 지원을 강화해야 한다는 메시지를 담고 있습니다.

조기용 더나은미래 기자

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“단합 없이 기후위기 대응 어렵다”

14일(현지시간) 회의에서 NDC 협상이 2018년 이후 6년 만에 재개됐으나, 당사국 간 의견 분열이 지속되었습니다. 선진국과 AOSIS(군소 도서 국가 연합), AILAC(중남미·카리브해 연합), LDC(최빈개도국)는 전 세계 차원의 NDC 합의를 촉구했지만, LMDC(개발도상국 협력그룹), 아랍국가, 일부 아프리카 국가는 합의에 반대 의견을 나타냈습니다.

다수의 국가가 기후 달성 목표를 공유했으나, 서약 이행과 취약 국가 지원 부족에 대한 불만이 제기됐습니다. 14일(현지시간) 정상회의에서 에디 라마 알바니아 총리는 “의미 있는 행동 없이 반복되는 회의는 무의미하다”고 지적했습니다. 마크 브라운 쿡 제도 총리는 “기후변화가 우리의 가장 큰 적”이라며 단결의 필요성을 강조했습니다. 필립 데이비스 바하마 총리도 “지금의 선택이 기후 대응의 분수령이 될 것”이라고 말했습니다.

“기후대응 목표에 재정 확보가 핵심”

14일(현지시간) 에 따르면 COP29 참가국은 기후변화에 취약한 국가를 지원하기 위해 1조 달러 규모의 기후재원 조성 방안을 논의했습니다. 경제학자들은 개발도상국이 2030년까지 최소 1조 달러의 지원이 필요하다고 전망했습니다. 올해 COP29의 성과는 미국, 중국 등 부유한 국가들의 재정 합의 여부에 달려 있다는 분석도 나왔습니다.

옐친 라피예프 COP29 주최국 외무장관은 “시간이 촉박하다는 점을 인식해야 한다”고 밝혔습니다. 기후재원에 대한 독립적 고위전문가 그룹의 보고서에 따르면, 추가적인 기후행동이 없다면 2035년까지 기후재원 목표가 최소 1조 3000억 달러로 확대될 필요가 있다고 분석했습니다.

브라질, COP30 앞두고 NDC 목표 발표…에너지 규제 강화

브라질은 내년 자국에서 열릴 COP30에 앞서 새로운 국가 온실가스 감축목표(NDC)를 발표했습니다. 브라질은 2035년까지 2005년 대비 온실가스 배출량을 59~67% 감축하겠다는 목표를 제시하며, 저탄소 수소, 탄소포집 및 저장(CCS), 합성연료 등 에너지 분야에서 새로운 규제를 마련하겠다고 밝혔습니다.

그러나 미국 환경단체 오일 체인지 인터내셔널(OCI)의 셰이디 칼릴 수석 정책전략가는 “브라질이 화석연료 프로젝트를 중단하지 않는 한 ‘글로벌 에너지 전환의 선두주자’로서의 입지를 주장하기 어렵다”고 지적했습니다.

브라질의 NDC 보고서는 리우 지구정상회의(1992년)와 리우+20(2012년)의 유산을 계승하고, COP30 의장국으로서 기후변화 대응 결의를 담았습니다. 더불어 2035년까지 ‘기후 정의’ 실현을 목표로 하는 국가가 되겠다는 계획을 밝혔습니다.

조기용 더나은미래 기자

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13일(현지시간) 아녜스 파니에 뤼나셰르 프랑스 환경장관은 이날 일함 알리예프 아제르바이잔 대통령의 발언을 문제삼으며 COP29 불참을 선언했습니다. 알리예프 대통령은 “프랑스와 네덜란드 같은 선진국들의 ‘신식민주의’ 정책 때문에 섬나라들이 기후변화의 가장 큰 피해를 입고 있다”고 주장하며, 지난 5월 남태평양 프랑스령 누벨칼레도니에서 발생한 유혈사태를 언급한 것이 계기였습니다.

에 따르면, 아르헨티나 대표단은 개막날인 11일부터 회의에 참석했으나, 하비에르 밀레이 대통령의 지시에 따라 이날 갑작스레 자국으로 복귀한 것으로 알려져있습니다. 외신은 밀레이 대통령이 기후위기 대응에 꾸준히 부정적이었으며, 그의 ‘친트럼프’ 성향도 영향을 끼친 것으로 분석하고 있습니다.

기후총회 의장국 수장의 화석연료 옹호 논란

COP29 주최국인 아제르바이잔의 일함 알리예프 대통령이 12일(현지시각) 정상회의에서 “석유와 천연가스는 신의 선물”이라는 발언을 해 논란이 일고 있습니다. 알리예프 대통령은 “녹색 에너지로의 전환을 지지하지만 현실적인 접근이 필요하다”고 주장했습니다. 이 발언은 기후총회가 화석연료를 옹호하는 무대로 변질되고 있다는 비판을 불러일으키고 있습니다.

주최국인 아제르바이잔에 대한 비판은 회의 전부터 이어졌습니다. 11일(현지시간) AP통신에 따르면 환경운동가 그레타 툰베리는 조지아에서 열린 시위에서 “아제르바이잔의 COP29 개최를 반대한다”고 목소리를 높였습니다. 툰베리는 “아제르바이잔 정부는 인종청소를 자행하고 시민사회를 탄압하고 있다”며 “COP29를 범죄와 인권 침해를 은폐하기 위한 기회로 삼았다”고 주장했습니다. 툰베리와 환경운동가들은 아제르바이잔의 청정에너지 프로젝트 역시 허구적이라고 지적했습니다.

조홍식 기후환경대사 “결단력 있는 행동 시급”

13일(현지시간) 조홍식 기후환경대사는 한국 정부의 개발도상국 기후위기 대응 지원 의지를 표명했습니다. 조 특사는 회의에서 정부의 ‘2030 메탄 감축 로드맵’을 설명하며, 개발도상국의 메탄 감축을 지원하기 위한 ‘한-아세안 메탄 행동 파트너십’ 사업에 2000만 달러(한화 약 279억 원)를 기여하고 있다고 밝혔습니다. 그는 “지금 결단력 있는 행동을 하지 않으면 돌이킬 수 없는 기후임계점에 도달할 것”이라고 강조했습니다.

같은 날, 박승원 광명시장은 전 세계 지방정부가 기후위기 대응에 적극 동참해야 한다는 메시지를 국제 사회에 전달했습니다. 박 시장은 ‘탄소중립 도시 광명’을 주제로 한 발표에서 광명시의 탄소중립 실천 사례를 소개했습니다. 그는 “지방정부는 기후 변화 대응의 최전선에서 시민들과 함께 실질적인 변화를 만들어내고 있다”고 강조하며, 광명시가 추진 중인 1.5℃ 기후의병, 탄소중립 실천 포인트, 재생에너지 전환, 녹색 건축물 확대, 자원순환 경제체계 구축 등의 사례를 설명했습니다.

세계은행(MDBs), 기후대응 자금 늘릴 것

세계은행(MDBs)은 13일(현지시간) COP29에서 기후행동에 대한 공동의 의지를 표명하며 기후변화 대응 자금 지원을 대폭 강화하겠다고 발표했습니다. 세계은행은 ▲2030년까지 중·저소득 국가에 1,200억 달러 지원 ▲NDC(국가 온실가스 감축목표)와 LTS(장기목표) 등 국가별 기후전략 지원 ▲기후행동 지원 플랫폼 구축을 약속했습니다. 또한 파리협정 목표 달성을 위해 신규 기후재원목표(NCQG)의 중요성을 강조하며 강력한 기후재원 체계 구축을 촉구했습니다.

하지만 신규 기후재원목표(NCQG) 초안은 선진국과 개발도상국 간의 의견 차이로 모두의 비판을 받고 있습니다. G77과 중국, 아랍 국가들은 초안이 우선순위를 충분히 반영하지 않았다는 이유로 거부 입장을 밝혔습니다. 이들은 연간 최소 1조 3000억 달러를 개발도상국에 할당할 것을 요구하고 있습니다.

AOSIS(군소 도서 국가 연합)는 연간 1조 3000억 달러 중 390억 달러를 SIDS(군서도서개발도상국)에 할당할 것을 제안했습니다. COP29 공동의장들은 당사국의 추가 의견을 반영해 개정된 초안을 다음 회의에 발표할 계획이라고 밝혔습니다.

조기용 더나은미래 기자

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개회식과 함께 첫 이틀간의 회의에서는 기후 재정 확대, 탄소배출권 거래 규정, 손실과 피해 기금 운영 방안 등이 주요 의제로 다뤄졌습니다. 더나은미래는 COP29 기간 동안 논의되는 주요 아젠다를 브리핑 형식으로 제공합니다.

“기후 재원은 자선이 아니다”

개회식에서 사이먼 스티엘 유엔기후변화협약(UNFCCC) 사무총장은 “기후 재원을 자선으로 간주해서는 안 된다”며 “부유한 국가를 포함한 모든 국가의 이익을 위한 야심찬 목표가 필요하다”고 강조했습니다. 이번 회의의 의장으로 선출된 무흐타르 바바예프 아제르바이잔 생태·천연자원부 장관은 신규 기후 재원 목표(NCQG)를 이번 COP29의 핵심 의제로 제시했습니다.

더렐 할레슨 WWF 아프리카 정책 및 파트너십 관리자는 “이번 회의에서는 약속의 상한선이 아닌 하한선 설정이 중요하다”며 “아프리카 지역에 대한 기후 재원이 부채 부담을 가중시키지 않도록 신중한 접근이 필요하다”고 발언했습니다.

파리협정 제6조, 탄소 배출권 거래 규정 합의됐다

COP29 개막 총회에서 CMA(파리협정 총회)는 파리협정 제6.4조에 대한 합의를 발표했습니다. 이 조항은 유엔이 운영하는 시장에서 탄소 배출권을 거래할 수 있도록 하는 규정으로, 이는 지속가능한 발전을 위한 핵심적인 조치입니다. 지난 COP28에서는 합의에 이르지 못했으나, 이번 합의는 10년간의 교착 상태를 해결하는 중요한 진전으로 평가됩니다.

일부 당사국은 지침 채택 과정에서 거버넌스 절차 우회 가능성에 대한 우려를 표명했지만, 파리협정 제6조의 운영화는 지속가능한 발전을 위한 중요한 단계로 평가받고 있습니다.

영국, NDC 목표 상향 조정 발표

1일 차 저녁, 키어 스타머 영국 총리는 2035년까지 영국의 NDC(국가 온실가스 감축 목표)를 상향 조정한다고 발표했습니다. 스타머 총리는 “전임 정부의 78% 감축 목표를 81%로 상향 조정하겠다”며 “탄소 배출 감축 분야에서 영국이 선도적인 역할을 할 것”이라고 말했습니다.

WWF 영국은 이에 대해 과학 기반의 부문별 목표 설정과 전 지구적 이행점검(GST) 결과 반영, 식품 시스템 전환 및 자연 보전 내용 등을 추가할 것을 요구했습니다.

조기용 더나은미래 기자

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도널드 트럼프 전 미국 대통령이 이번 미국 대선에서 승리하면서 국제사회의 기후위기 대응이 타격을 입을 것으로 예측된다. 트럼프의 당선을 두고 기후 전문가들은 “기후 정책이 후퇴해선 안 된다”고 입을 모아 경고했다.

트럼프는 대통령 취임 첫해인 2017년에 ‘파리 기후변화협정’에서 탈퇴하겠다고 발표했다. 조 바이든 대통령이 2020년에 행정명령을 내리면서 미국은 다시 파리협정에 가입했지만, 트럼프는 대선 공약으로 파리협정 재탈퇴를 내건 상태다.

기후 관련 공약은 파리협정 탈퇴뿐만이 아니다. 트럼프는 전기자동차 혜택 중단, 재생에너지 지원 축소, 화석연료와 원전 확대를 약속했다. 실제로 트럼프는 행정부 출범 100일 만에 23건의 환경규제를 철폐하거나 완화하는 등 반(反) 기후 행보를 보였다. 트럼프의 당선이 11일 아제르바이잔 바쿠에서 열리는 제29차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP29)에 영향을 끼칠 것을 우려하는 목소리까지 나오고 있다.

각국의 기후 전문가들은 세계가 기후 정책을 계속 밀고 나가야 하며 특히 COP29에서는 “기후대응을 위한 다자주의 협력을 마련해야 한다”고 강조했다. 동시에 “미국의 영향이 제한적일 것”이란 의견도 나왔다. 트럼프 당선으로 인한 글로벌 기후 대응 방안에 대한 전문가들의 주요 발언들을 모아봤다.

프리데리케 오토(Friederike Otto) 영국 임페리얼 칼리지 런던 기후과학자

“미국 정부는 ‘재생 에너지가 화석연료보다 저렴하고 신뢰할 수 있다’는 사실을 바꾸지 못한다. 트럼프가 기후변화를 부정하더라도, 과학은 정치에 휘둘리지 않는다. 현재 미국의 많은 주가 가뭄을 겪고 있으며, 지난달에는 남동부 지역을 강타한 연속적인 허리케인이 큰 피해를 줬다. 이처럼 세계가 화석연료를 사용하는 한 극한 기후는 미국에서 계속 악화할 것이다.”

베티 왕(Betty Wang) 아시아 소사이어티 정책 연구소 기후 선임 프로그램 책임자

“트럼프 행정부가 파리협정을 탈퇴하고 해외 기후 지원을 축소하면 기후 자금과 기술 파트너십에 많이 의존하는 아시아는 큰 영향을 받는다. 트럼프 재임 동안 미중 간의 공식적인 기후 협력은 정체될 가능성이 높다. 에너지 전환과 메탄 감축과 같은 핵심 분야의 협조도 중단될 것이다. 이는 온실가스 배출 감소를 지연시키고 세계 기후 목표 달성을 어렵게 할 위험이 있다.”

아나 토니(Ana Toni) 브라질 환경기후변화부 기후변화 비서관

“기후변화와의 싸움은 모든 정부의 장기적인 약속이자 인류를 위한 필수 과제다. 국가 선거나 지정학적 긴장 상태가 글로벌 기후 거버넌스에 영향을 미칠 수는 있다. 그럼에도 우리는 국제적 다자 기후 체계를 유지하고 강화할 공동 책임을 가지고 있다. 브라질은 목표 달성을 위해 정부, 민간, 시민사회 등 모든 주체와 계속 협력할 계획이다.”

랄프 레겐바누(Hon. Ralph Regenvanu) 바누아투 공화국 기후변화 및 환경 특사

“미국과 태평양 지역 모두 극한기후를 점점 더 자주 마주하고 있다. 기후변화는 국제 협력 없이는 스스로 해결되지 않을 공동의 문제다. 이 점을 세계에서 가장 많은 오염을 발생시키는 국가 중 하나인 미국의 차기 대통령에게 계속 강조할 것이다. 세계가 COP29 기후 회담에서 화석연료 사용을 단계적으로 중단하고 충분한 기후 자금을 확보하는 합의를 이루길 바란다.“

야오 저(Yao Zhe) 그린피스 동아시아 글로벌 정책 자문

“기후는 바이든 대통령 재임 동안 미중 관계를 안정시키는 중요한 역할을 했다. 트럼프 행정부가 최근 몇 년간의 기후 외교 성과를 일부 뒤집을 수 있다. 그럼에도 미국과 중국 간의 기후 협력은 지방 정부와 NGO, 정부 간 국제기구 등 비국가 행위자 사이에서 계속될 것이다.”

알렉스 스콧(Alex Scott) ECCO 싱크탱크 기후 외교 선임 고문

“이번 COP29 회의에서 미국을 대표하는 것은 바이든 행정부인 만큼, COP29에 미치는 영향은 거의 없다. 물론 트럼프 행정부가 새로운 기후 금융 공약을 피하거나 약속한 자금을 지불하지 않을 수도 있다. 하지만 지난 트럼프의 파리협정 탈퇴 당시 국제 사회는 협정에 압도적인 지지를 보냈다. 이전에 그랬듯 다른 나라들이 나서야 할 시간이다.”

린다 칼처(Linda Kalcher) 유럽 기후외교 싱크탱크 Strategic Perspective 이사

“트럼프의 화석연료 집착은 글로벌 시장의 트렌드를 무시하는 것과 같다. 전 세계적으로 석유와 가스의 수요는 줄어들고 청정 에너지 전환이 이뤄지고 있다. 2035년까지 청정 기술의 세계 시장 가치는 2조 달러를 초과할 것으로 예상된다. 중국과 EU 등 주요 국가들은 새로운 기회를 포기하지 않고 전기차, 재생 에너지 및 배터리 제조에 대한 투자를 늘릴 것으로 내다본다.”

채예빈 더나은미래 기자

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해외에서 투자사들의 그린워싱을 규제하는 움직임이 활발해지고 있다. 미국과 호주에서는 ‘ESG 투자를 한다’고 부풀린 기업에 벌금을 부과했다. 유럽은 11월부터 ESG 명칭을 단 펀드가 지켜야 할 규칙을 시행한다.

지난 21일(현지시각) 로이터 통신에 따르면 미국의 글로벌 자산관리사 위즈덤트리가 미국 증권거래위원회(SEC)의 그린워싱 고발에 따라 400만 달러(한화 약 55억원)를 지불하게 됐다. 위즈덤트리는 앞서 ESG 투자 전략을 갖고 있다고 홍보하며, 화석연료 및 담배회사를 투자 대상에서 제외한다고 밝혔다.

그러나 위즈덤트리의 상장지수펀드(ETF) 3개가 2020년부터 2022년까지 석탄 채굴 및 유통, 천연가스 추출 및 유통, 담배 소매 판매에 관여한 회사에 투자했다는 것이 드러났다. 미 증권거래위원회는 위즈덤트리가 화석연료와 담배 관련 기업을 배제하지 않은 제3자 공급 데이터를 활용했으며 이러한 기업을 거를 절차가 없었다고 짚다. 위즈덤트리 측은 벌금 결정에 따르면서 “지적받은 펀드들은 소규모 펀드였으며 현재는 펀드를 모두 청산했다”고 밝혔다.

호주에서는 지난달 25일 연방법원이 그린워싱을 한 자산운용사 뱅가드에 벌금 1290만 호주 달러(한화 약 1186억원)를 선고했다. 이는 지금껏 호주에서 나온 그린워싱 관련 벌금 중 가장 높은 금액이다. 뱅가드는 “ESG 기준에 따라 펀드에서 화석 연료 등 특정 사업을 하는 채권 발행 기업을 제외한다”고 말했다. 하지만 연방법원에 따르면 시장 가치 기준 74%의 증권이 ESG 기준에 따라 검토되지 않았다고 한다.

사건을 맡은 오브라이언 판사는 “뱅가드는 높은 윤리성을 차별화 요소 삼아 ESG 투자 자산운용사로서의 명성을 높였지만 이는 허위 진술이었다”고 지적했다. 사라 코트 호주 증권투자위원회 부위원장은 “큰 벌금 규모는 다른 기업들에게 ‘ESG 투자 주장을 신중하게 하라’는 강력한 경고 메시지가 될 것이다”고 전했다. 뱅가드 호주의 자산 운용 규모는 2021년 기준 10억 호주 달러(한화 약 9224억원)가 넘는다.

세계 최대의 자산운용사 블랙록은 그린워싱 혐의로 프랑스 금융당국에 신고됐다. 환경단체 클라이언트어스는 지난 17일(현지시각) 성명문에서 블랙록의 ‘지속가능한 펀드’가 셸, 토탈에너지, BP 등 화석 연료 회사에 10억 달러(한화 약 1조3800억원) 이상을 투자했다고 지적했다. 블랙록이 프랑스에서 운용하는 18개의 액티브 지속가능성 펀드가 1%에서 최대 27%까지 화석 연료와 연관됐다는 것이다. 블랙록의 포트폴리오 규모는 9조 달러(한화 약 1경2416조원)에 달한다.

글로벌 자산운용사를 향한 그린워싱 제재가 이어지는 가운데, 유럽연합는 11월 21일부터 ESG 이름을 붙인 펀드에 대한 규칙을 적용한다. 자산운용사의 그린워싱을 방지하기 위함이다. 유럽에서 펀드 이름에 ESG, 지속가능성, 녹색, 임팩트, 기후 등의 용어를 사용하려면 지속가능성 기준을 따라야 한다. 석유와 가스, 석탄과 오염을 유발하는 전기 산업에 투자하는 것이 금지된다.

신규 펀드에는 규칙이 바로 적용된다. 기존 ESG 펀드는 6개월 이내에 기준을 만족시켜야 하며, 그렇지 못할 경우 펀드 이름을 바꾸거나 기준을 위반하는 자산을 매각해야 한다. 리서치 회사 클레러티 AI는 “지속가능성 펀드의 55% 이상이 최소 한 건의 위반사항을 가지고 있다”고 짚었다.

채예빈 더나은미래 기자

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IEA의 매년 발행하는 재생 에너지 보고서 ‘리뉴어블 2024(Renewables 2024)’에 따르면 2030년까지 세계적으로 5500기가와트(GW)의 재생 에너지 용량이 추가된다. 이는 2017년에서 2023년 사이 늘어난 재생 에너지 양의 세 배에 달한다.

재생에너지 성장을 이끄는 것은 중국과 태양광이다. 중국은 2030년까지 전 세계에 설치된 모든 재생 에너지 용량의 60%를 차지할 것이라고 IEA는 말한다. 중국은 양적 증가가 눈에 띈다면, 인도는 주요 국가 중에서 가장 빠른 속도로 재생 에너지를 늘리고 있다. 태양광은 늘어나는 재생 에너지 설비의 80%를 차지할 전망이다. 주춤했던 풍력발전 또한 회복세에 접어들었다.

파티흐 비롤 IEA 사무총장은 “재생 에너지 발전은 온실가스 감축이나 에너지 안보 강화뿐 아니라 대다수 국가에서 발전소를 새로 만드는 선택지 중 가장 저렴하므로 빠르게 성장하고 있다”고 말했다.

그러나 IEA는 재생에너지 발전 비중이 높아지고 있음에도 ‘재생에너지 용량 세 배 증가’라는 목표를 달성하긴 어렵다고 보고했다. 세계 각국은 작년 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP28)에서 재생에너지 발전 용량을 11테라와트(TW) 늘리는 서약을 맺었다.

IEA는 보고서에서 재생에너지의 생산뿐 아니라 전달과 저장이 중요하다고 강조했다. 발전 용량을 늘리려면 2030년까지 2500만km의 전력망을 현대화하고 1500기가와트(GW)의 전력을 저장할 수 있는 시설이 갖춰져야 한다는 것이다.

한편, 국제 에너지 컨설팅 회사 DNV는 2030년까지 재생에너지 용량이 목표치인 3배에 못 미치는 2.2배 성장까지 이를 것이라고 전망했다. 9일(현지시각) DNV는 보고서를 통해 재생에너지 비용이 줄어들면서, 화석연료 사용에 따른 이산화탄소 배출량이 올해 정점을 찍고 점차 내려갈 가능성이 높다고 전했다. 태양광과 배터리 시장이 성장하면서 재생에너지 설치와 이용 비용이 줄어들었기 때문이다.

에너지 관련 이산화탄소 배출이 내년부터 감소세에 접어들어도 기존 목표 달성은 힘들다. DNV는 재생에너지 용량뿐 아니라 에너지 효율성 개선도 COP28에서 정한 목표의 절반 수준밖에 되지 못하는 것도 함께 짚었다. 2050년까지 넷제로 달성도 불가능하다.

레미 에릭센 DNV CEO는 “태양광과 배터리는 에너지 전환을 주도하고 있으며 (화석연료 이산화탄소) 배출량이 정점을 찍고 내려오는 것은 인류에게 이정표가 된다”며 “이제는 배출량이 얼마나 빠르게 줄어드는지 집중하며 친환경 에너지 전환을 서둘러야 한다”고 말했다.

반면, 세계적인 신용평가사 피치는 세계 경제의 탈탄소화가 지나치게 더디다고 꼬집었다. 피치가 지난 8일(현지시각) 발표한 보고서에 의하면 작년 세계 이산화탄소 배출량은 1.8%, 국내총생산(GDP)은 2.9%를 기록했다. GDP 당 이산화탄소 배출량은 이번에 1%가량 줄어들었는데, 이는 지난 25년간의 연평균 감소율과 비슷하다. 피치는 2050년까지 넷제로를 달성하려면 2020년부터 2030년까지 매년 8%씩 줄어들어야 한다고 말한다.

가장 큰 원인은 신흥국가의 이산화탄소 감축 실패다. 10개 선진국은 이산화탄소 배출량이 1970년대 이후 가장 낮은 수준을 기록했다. GDP 당 이산화탄소 배출량도 6% 줄었다. 반면 신흥 10개국은 이산화탄소 배출과 GDP 모두 4.7%씩 늘어나며 탈탄소화에 실패했다.

피치는 “중국을 제외한 신흥 국가에서 친환경 에너지에 대한 투자가 부족해 탄소를 감축하지 못했다”며 “신흥 10개국이 전 세계 에너지 소비의 64%를 차지하는 만큼 이들의 높은 에너지 소비는 우려스럽다”고 밝혔다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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세계기상기구의 ‘세계 수자원 현황 보고서(State of Global Water Resources)’에 따르면 오랜 가뭄으로 인해 북미, 중미, 남미 등 아메리카 대부분의 지역에서 강물 양이 줄어들었다. 미시시피강과 아마존강 유역은 1991년 관측을 시작한 이래로 가장 낮은 수위를 기록했다.

갠지스강과 메콩강의 수위도 평균 아래로 떨어졌다. 전 세계 강 유역 지역의 50%가량이 비정상적인 상태에 놓였으며 물 부족으로 농업과 산업에 사용할 수 있는 물의 양이 줄었다.

셀레스테 사울로 세계기상기구 사무총장은 “물은 탄광 속 카나리아처럼 기후위기를 보여주는 확실한 지표다”며 “점점 심해지는 홍수와 가뭄은 생명과 경제를 위협하지만 이를 대응하기 위한 노력은 부족하다”고 꼬집었다.

그러면서 사울로 사무총장은 기온 상승로 인해 물순환이 더욱 불규칙해졌다고 경고하며 이를 추적하고 대응하기 위한 수자원 관측을 강화해야 한다고 주장했다.

올해도 기록적인 더위가 이어지면서 세계 일부 지역에서는 물 부족 현상이 더욱 악화할 것이라는 예측이 나왔다. 로이터 통신에 따르면 스테판 울렌브룩 세계기상기구 수문학 디렉터는 “덥고 건조한 날씨 때문에 강물의 흐름이 줄어들 가능성이 높다”고 말했다.

실제로 가뭄으로 인한 피해는 이미 세계 곳곳에서 나타나고 있다. 로이터 통신과 AP 통신의 보도를 종합하면 아마존강 유역에서는 과거 배가 다닐 수 있었던 구간에 진흙 둑이 드러났다. 짐바브웨를 비롯한 남아프리카에서는 식량 위기가 발생하기도 했다.

이상 고온은 당장의 가뭄뿐 아니라 전반적인 담수 생태계에 악영향을 끼친다. 세계기상기구는 이번 보고서에서 작년의 무더위로 인한 빙하 손실이 지난 50년 동안의 빙하 손실 중에서 가장 큰 영향을 미쳤다고 밝혔다. 총 6000억 톤의 빙하가 녹았다.

울렌브룩 디렉터는 “유럽과 스칸디나비아 지역은 빙하가 녹아 일시적으로 강 유량이 높아졌지만, 몇 년이 지나면 이는 크게 줄어들 것이다”며 “몇십 년 후에 빙하가 모두 사라지면 매우 심각한 상황이 찾아올 것이다”고 말했다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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전쟁 발발 이후 1년 사이 가자지구에서 이스라엘군에 의해 6000명 이상의 여성과 1만1000명이 넘는 어린이가 사망했다. 다른 분쟁에 비해 훨씬 많은 피해자가 발생한 것이다. 국제 무기조사 기관 ‘스몰 암스 서베이’의 2004~2021년 데이터에 따르면, 가장 많은 여성이 희생한 분쟁은 1년 동안 여성 2600명이 사망한 2016년 이라크 전쟁이다.

비영리단체 ‘에브리 캐쥬얼티 카운츠’의 보고서는 시리아 분쟁의 첫 2년 반 동안 연평균 4700명 이상이 사망했다고 밝혔다. 지난 18년간의 유엔의 아동 및 무력분쟁 보고서를 살펴보면 작년 한 해 동안 가자지구보다 많은 수의 아동이 사망한 분쟁은 없었다.

이 기록적인 수치에는 신원이 확인되지 않았거나 실종자 및 폭격 잔해에 묻힌 2만여 명은 포함되지 않았다. 올해 초 의학저널 ‘란셋’은 기아와 의료서비스 부족으로 인한 간접 사망자까지 고려하면 가자지구의 실제 사망자 수는 18만6000명이 넘을 것으로 추정했다.

영국의 반전단체 AOAV는 9월 23일 기준 이스라엘은 전쟁이 시작된 이래 평균 3시간에 한 번꼴로 폭발성 무기로 주택과 학교 등 가자지구의 민간 인프라를 공격했다고 설명했다. 작년 11월 6일간의 일시 휴전 기간을 제외하고 1년 내내 폭격이 없는 날은 단 이틀뿐이었다.

이스라엘군은 군사 목표물과 민간인을 구분하지 않고 공격하며 국제인도법(IHL)을 위반하고 있다. 구호품 배급소와 병원 등 민간인 생존에 필수적인 인프라를 주기적으로 공격하는 것이다. 민간인은 인도주의적 필요를 충족하지 못하는 소위 ‘안전지대’로 수십 차례 강제 이주했고 이곳에서도 폭격과 공격을 받았다.

현재 농경지와 도로의 약 68%를 비롯해 가자지구의 민간 인프라가 완전히 파괴되거나 심각하게 망가진 상태다. 36개 병원 중 17개만 부분적으로 유지되고 있으며 모두 치료에 필요한 깨끗한 물, 연료, 의약품 등이 부족하다.

샐리 아비 칼릴 옥스팜 중동·북아프리카 지부장은 “국제사회의 영향력 있는 행위자들은 이스라엘에 책임을 묻지 못했을 뿐만 아니라 무기 공급을 지원하며 잔혹 행위에 공모하고 있으며, 전쟁으로 인한 피해를 복구하려면 여러 세대가 걸릴 것”이라며 “이스라엘의 국제인도법 위반 행위에 대한 면책은 종식되어야 한다. 끊임없는 공포와 고통이 계속되는 것을 더 이상 허용할 수 없다”고 강조했다.

팔레스타인 구호단체 ‘주주르’의 우마이예 캄마쉬 이사는 “지난 1년간 2만5000명 이상의 어린이가 부모를 잃거나 고아가 되어 정신적 고통에 시달리고 있다”며 “대부분의 어린이가 불안과 신체적 부상을 겪고 있으며, 폭격으로 사지를 잃은 어린이도 많다”고 밝혔다.

이에 옥스팜은 ▲즉각적이고 영구적인 휴전 ▲모든 인질과 불법 구금된 팔레스타인인의 석방 ▲이스라엘에 대한 모든 무기 판매 중단 ▲인도적 지원을 위한 가자지구 전역의 완전한 접근을 촉구하고 있다. 옥스팜은 전쟁 발발 직후부터 이스라엘-팔레스타인 휴전을 촉구하는 글로벌 서명 캠페인을 전개하고 있다. 한국에서는 옥스팜 코리아 홈페이지(www.oxfam.or.kr/ceasefirenow)를 통해 참여할 수 있다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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이번 분쟁으로 국경 근처에서 거주하는 34만5000명 이상의 아동이 생명을 위협받고 있다. 곳곳에서 공습이 발생함에 따라 아동과 가족은 휴대품만 챙긴 채 필사적으로 탈출 중이며, 드론과 전투기 소리에 공포심이 커진 아동들은 “문이 쾅 닫히거나, 물건이 떨어지는 소리만 들려도 뛰어나온다”고 말한다.

현재 공습으로 도로가 파손돼 남쪽 지역은 고립된 상태며, 주요 도시의 학교는 임시 피난민 대피소로 운영돼 24일부터 전국의 모든 학교가 문을 닫았다. 이로써 레바논 아동 약 150만 명의 교육이 멈췄다.

제니퍼 무어헤드 세이브더칠드런 레바논 사무소장은 “레바논의 아이들은 지난 10월부터 다가오는 전쟁에 대해 극심한 불안감을 느꼈고, 최근 며칠 동안 인구 밀도가 높은 지역이 폭격을 당하면서 삶이 뒤집혔다”며 “이스라엘과 맞닿은 남부 국경 지역에 사는 아이들은 수년간 폭력 속 공포에 떨며 살아왔다는 점을 기억해야 한다”고 말했다.

이어 “모든 당사국은 민간인을 보호하고 지속적인 평화를 제공하기 위한 외교적 노력에 집중해야 한다”고 전했다.

한편 1953년 레바논에서 활동을 시작한 세이브더칠드런은 남부 지역의 폭력 사태로 인한 피난민 지원을 이어가고 있다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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세이브더칠드런의 최근 연구에 따르면, 2023년 7월부터 2024년 6월까지 약 7억6600만 명의 아동이 역대 가장 뜨거운 폭염에 노출됐다. 이는 전 세계 아동 3분의 1에 해당한다.

지역별로는 남아시아가 2억1300만 명으로 가장 많았으며, 동아시아와 태평양이 1억2900만 명, 서·중부 아프리카가 1억1700만 명으로 뒤를 이었다. 이 기간 아동 3억4400만 명이 1980년 이후 해당 지역에서 기록상 가장 높은 기온을 경험했다.

또한, 극심한 폭염에 영향을 받은 아동의 수는 전년도보다 두 배 가까이 증가했다. 특히 2024년 7월 한 달 동안 1억7000만 명의 아동이 폭염을 경험했고 같은 달 전 세계적으로 기온이 사상 최고치를 기록했다. 극심한 폭염은 지난 30년간 기록된 기온 중 상위 1%에 해당하는 온도가 3일 연속으로 지속되는 것을 의미한다.

세이브더칠드런은 아동은 성인에 비해 신체 온도 조절 능력이 떨어져 폭염으로 인한 열사병, 열탈진과 같은 질병에 더 취약하다고 설명했다. 아울러, 폭염과 함께 오는 대기질 악화는 호흡기와 면역 시스템이 아직 발달 중인 아동에게 더욱 치명적이다. 연구진은 극심한 폭염이 아동의 입원율과 천식과 같은 호흡기 질환을 증가시키며, 아동의 정신 건강과 전반적인 발달에도 부정적인 영향을 미친다고 설명했다.

연구는 폭염으로 인한 아동의 학습권에도 주목했다. 2024년 4월과 5월 사이에 극심한 폭염으로 인해 아동 2억1000만 명 이상이 학교에 결석했다. 파키스탄에서 가장 인구 밀도가 높은 펀자브주에서는 유아 및 초중등 교육생 52%에 해당하는 2600만 명 이상의 아동이 폭염으로 인해 학교를 가지 못했다. 올해 5월, 52도까지 기온이 올라간 신드주에 사는 사미르(13세)는 “폭염 때문에 친구 야시르가 갑자기 열이 나고 구토해서 병원에 실려 갔고, 다른 친구들도 많이 쓰러졌다”고 말했다.

슈르티 아가르왈 세이브더칠드런 기후 변화 및 지속 가능한 경제 고문은 “전 세계 아동의 3분의 1이 폭염에 노출된 것은 단순한 기록이 아니라 재앙이다”며 “이는 단순히 덥고 불편함의 문제가 아닌, 아동의 생존과 교육, 미래에 대한 위협이다”고 강조했다.

그는 “문제는 폭염이 불평등과 차별에 놓인 아동에게 더 큰 타격을 준다는 점이다”며 “폭염은 기존의 불평등과 식량 불안정을 악화시키고, 분쟁 지역에서는 폭염과 인도적 위기가 복합적으로 작용해 이미 어려운 상황에 놓인 아동의 안전을 더욱 위협한다”고 지적했다.

세이브더칠드런은 각국 정부가 기후위기에 대한 회복력을 강화하고, 신속하게 화석 연료 사용과 보조금을 단계적으로 폐지하며, 지구 온난화를 산업화 이전 수준인 섭씨 1.5도로 제한하기 위해 노력할 것을 촉구하고 있다.

세이브더칠드런 관계자는 “기후위기 문제에서 아동을 주요한 변화의 주체로 인식하고, 아동이 직접 목소리를 낼 수 있는 플랫폼을 마련해야 한다”며 “각국 정부는 글로벌 기후 대응에 있어 효과적이고 지속 가능한 재정을 지원하고, 학교와 같은 건물이 폭염에 더 강한 저항력을 갖춰 아동이 안전하게 학습할 수 있도록 실질적인 차원에서 지원해야 한다”고 입장을 밝혔다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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세이브더칠드런이 지난 5월부터 6월까지 73명의 로힝야 난민을 대상으로 설문조사한 결과, 현재 방글라데시 콕스바자르 난민 캠프에서 몸값을 노린 납치, 유괴, 무장단체 징병 등 아동을 대상으로 한 폭력이 증가했다. 로힝야 난민 캠프의 치안이 악화함에 따라 아동과 가족들은 특히 밤에 두려움을 느낀다고 답했다.

조사 결과 응답자의 48%가 범죄와 폭력으로 안전에 우려가 되며, 37%는 밤에 혼자 있을 때 안전하지 않다고 느꼈다. 지난 조사 기간 동안 치안 문제로 집 밖에 나서기 어려워진 로힝야 난민의 현금 지원, 교육 센터, 보건소 등 필수 서비스 이용률이 감소했다.

난민 캠프 내 치안 불안감이 지속되며 강제 결혼에 내몰리는 아동도 늘고 있다고 보고됐다. 무장단체가 로힝야 여성과 여아를 대상으로 결혼을 강제하고 있다는 증언이 나오는 가운데, 일각에서는 부모들이 성폭력에서 딸을 보호하기 위해 어쩔 수 없이 결혼을 시킨다는 주장도 있다.

파루크(가명, 16세)는 최근 납치범에 끌려갔다가 탈출했다. 납치범은 당시 파루크의 가족들에게 2만 5000달러(한화 약 3300만원)가량의 몸값을 요구했다. 파루크는 “납치범은 다양한 방법으로 사람들을 위협한다”며 “이 때문에 집에서 잠을 자기 어렵고 학교에 가서 공부하거나 집을 나서는 것도 못 하고 있다”고 말했다.

현재 방글라데시 콕스바자르 로힝야 난민 캠프에는 100만 명에 달하는 로힝야족이 거주하고 있으며, 이중 절반이 아동이다. 7년간 로힝야 난민 아동은 공식적인 교육을 받지 못했으며 부모와 보호자는 직업을 구하지 못해 생계에 어려움을 겪었다. 밀집도가 높은 난민촌 내에서 빈번히 발생하는 화재와 홍수, 산사태는 상황을 더욱 악화시킨다. 더 나은 삶을 찾아 목숨을 걸고 탈출을 시도한 로힝야 난민이 탄 보트가 바다에서 전복되며 사망하는 사고도 이어지고 있다.

슈몬 센굽타 세이브더칠드런 방글라데시 사무소장은 “지난 7년간 매우 엄격한 이동의 통제와 제약 속에 살아온 로힝야 난민은 납치와 폭력으로부터 도망갈 곳이 없다”며 “방글라데시 정부가 관리하는 난민 캠프에서는 범죄율이 떨어진 만큼, 방글라데시 정부는 아동과 모든 난민을 폭력과 불안에서 보호해야 한다”고 말했다.

한편, 세이브더칠드런은 콕스바자르 난민캠프 33곳 중 29곳에서 활동하고 있으며 현재까지 아동 32만 명을 포함해 60만 명의 로힝야 난민을 지원해 왔다. 로힝야 난민 대상 인도적지원 사업의 규모는 30억 4000만원에 달한다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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미국 비영리단체 카본매퍼(Carbon Mapper)가 메탄 추적 위성 ‘타나저-1’(Tanager-1) 발사에 성공했다.

타나저-1은 지난 16일(현지시각) 미국 캘리포니아 반덴버그 공군 기지에서 100여개의 위성을 싣고 발사된 스페이스X의 ‘트랜스포터-11’(Transporter-11) 임무를 통해 우주로 갔다.

타나저-1은 지난 3월 국제 비영리단체인 환경보호기금(EDF)과 뉴질랜드 우주국이 공동 개발해 발사한 메탄 추적 위성 ‘메탄셋’(MethaneSAT)에 이은 두 번째 민간 메탄 추적 위성이다. 타나저-1과 메탄셋 모두 비영리 단체가 자선 기금의 후원을 받아 진행한 위성 탐지 기반 세계 메탄 배출 데이터 구축 프로그램이다.

타나저-1 프로젝트는 카본매퍼와 NASA 제트추진연구소, 플래닛 랩스, RMI, 애리조나 주립대, 다양한 후원자들이 참여한 카본매퍼 코올리션을 통해 진행됐다. 카본매퍼는 데이터 공개를 통한 온실가스 배출 감소 운동을 하는 미국의 환경 비영리단체다.

타나저-1은 미니 냉장고 크기의 위성으로, 가스 파이프라인과 탄광, 매립지 가스 포집 시스템 등에서 시간당 100kg 이상의 메탄이 누출되는 것을 탐지할 수 있다. 이렇게 탐지된 데이터는 카본매퍼의 데이터 포털을 통해 누구나 이용할 수 있다.

메탄은 100년 단위로는 이산화탄소의 25배, 20년 단위로는 80배가 넘는 온실효과를 낸다고 알려져 있다. 현재까지 전 세계 기온 상승의 약 30%를 차지한다. 이처럼 기후에 미치는 영향은 크지만, 대기 중 체류 시간은 약 10~12년으로 체류 시간이 100~300년인 이산화탄소보다는 짧다.

메탄 배출 감축은 단기적으로 기후 변화 대응에 효과적일 것으로 전망되지만, 무색무취인 특성으로 인해 탐지가 어렵다. 타나저-1과 같은 메탄 감시 위성은 이러한 문제를 해결하기 위한 중요한 기술로 주목받고 있다.

라일리 듀렌 카본매퍼 CEO는 “어떤 메탄 과다 배출원은 지역 전체 배출량의 20~60%까지 배출하며, 이는 기후 위험을 증가시키는 요소“라며 “이러한 배출을 탐지하고 줄이는 것이 기후 위험을 줄이는 데 큰 도움이 된다”고 말했다. 그러면서 “타나저-1은 메탄에 대한 공공 데이터를 확대하는 한편, 전 세계 과다 배출원 90%를 하루 1번 이상 관측하려는 우리 목표의 첫 걸음”이라고 덧붙였다.

한편 대한민국은 2021년 제26차 기후변화당사국총회(COP26)에서 2030년까지 전 세계에서 배출되는 메탄 배출량을 2020년 대비 최소 30% 감축한다는 ‘글로벌 메탄 서약’에 미국, 캐나다 등과 함께 참여한 바 있다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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현재 사전 공개 단계에 있는 프로젝트 ESG리포팅은 데이터를 정확하게 사용하면서 효율적으로 보고서를 작성할 수 있도록 개발됐다. 이 툴은 ESG 보고서 템플릿과 공동 작업 기능을 제공하여 복잡함은 줄이고, ESG 보고의 투명성을 높이는 것을 목표로 한다.

이번 툴에는 6개의 ESG 보고서 공시 표준이 있다 ▲CSRD(EU 기업지속가능성보고지침) ▲IFRS(국제회계기준) S1·S2 ▲GRI(국제 지속가능성 보고 기준) ▲SASB(지속가능성 회계기준위원회) ▲ASRS(호주 지속가능성 보고 표준) ▲BRSR(국제 지속가능성 보고 기준) 1·2가 그 대상이다.

이 툴은 엑셀을 활용한 공시 작성과 협업을 위한 워크플로우 운영 등을 지원한다. 기업의 환경 영향을 관리하는 마이크로소프트의 기존 툴인 ‘지속가능성 관리자(Sustainability Manager)’와도 연동된다.

마이크로소프트는 사전 공개 홈페이지를 통해 “ESG 보고서는 표준화되지 않았기 때문에 어떤 지표를 보고하고, 어떻게 보고서를 구성해야 하는지 알기 어렵다”라며 “프로젝트 ESG리포팅은 다양한 템플릿을 제공해 정량적 지표와 정성적 지표를 모두 고려한 포괄적인 보고서를 작성하는 데 도움을 준다”고 밝혔다.

한편, 마이크로소프트는 지속가능성 클라우드(Clouds for Sustainability)를 2022년부터 운영하고 있다. 환경을 비롯한 ESG 데이터를 수집 및 분석, 보고하는 데 도움을 줄 수 있는 프로그램들을 제공한다. 지속가능성 관리자 툴부터 탄소배출 대시보드 앱, 지속가능성 데이터 솔루션 프로그램까지 있다. 최근 8월에는 지속가능성 관리자 툴에 데이터 추적 기능을 새로 추가했다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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2021년 탈레반이 정권을 장악한 지 3년이 된 아프가니스탄에서 극단적인 기후 현상으로 피난민이 급격히 증가하고 있다. 국제아동권리 NGO 세이브더칠드런은 2024년 상반기 동안 아프가니스탄에서 기후위기로 인한 피난민의 수가 2023년 전체 기후 피난민 수를 초과했다며 우려를 표했다.

2024년 6월 27일 기준, 지난 180일 동안 아프가니스탄에서 극단적인 기상 현상으로 피난한 사람은 최소 3만 8000명에 달하며, 이 중 절반이 아동이다. 국제이주모니터링센터(IDMC)의 보고서에 따르면, 올 상반기 아프가니스탄에서 가뭄, 홍수, 산사태, 눈사태, 태풍, 기상 이변으로 이주한 사람이 2023년 전체 기후 피난민 수인 3만 7000명을 넘어섰다. 특히 올해 초 발생한 홍수 피해자 수가 정확히 더해지지 않은 까닭에 실제 수치는 더 높아질 수 있다.

아프가니스탄은 지난 반세기 동안 분쟁으로 이주민 숫자가 많이 늘어났으나, 2022년 이후 기후 재난이 본격화되면서 기후 피난민이 급증했다. 유엔 국제이주기구(IOM)는 아프가니스탄의 재난 중 가뭄을 기후 피난의 주요 원인으로 꼽았다. 2023년 말 기준, 아프가니스탄에서 기후 재난으로 집을 잃은 아동은 총 74만 7094명으로 전 세계에서 가장 큰 숫자이다.

미국 노트르담 대학교의 연구에 따르면, 아프가니스탄은 차드, 중앙아프리카공화국, 에리트레아, 콩고민주공화국, 기니비사우, 수단에 이어 전 세계에서 기후변화로 인한 영향에 가장 취약한 나라인 동시에 위기 대응과 기후 적응에 실패한 국가다. 기후 충격과 식료품 가격 상승으로 아프간인 3명 중 1명은 통합 식량 안보 단계 분류(IPC) 5단계 중 세 번째인 ‘위기’ 수준에 처해 있다. 34개 주 중 25곳에서 가뭄이 계속돼 인구의 절반 이상이 피해를 보고 있다.

가뭄 피해가 가장 큰 아프가니스탄 남부 칸다하르 주는 수백 개 이상의 우물과 식수원이 말라붙어 주민들의 이주가 불가피했다. 이주하지 않은 가구는 아동이 장시간 걸어 물을 길어 오거나 가축과 같은 식수원을 사용하는 바람에 질병이 확산하기도 했다.

이에 세이브더칠드런은 아프가니스탄에서 시추공을 뚫고 태양광 패널로 작동하는 새로운 수도 시스템을 지원했다. 긴급한 도움이 필요한 주민을 대상으로 식수 트럭을 활용해 188만 1000리터 분량의 식수를 제공했다. 현재 아프가니스탄 내 9개 주에서 기후 재난에 대응한 프로그램을 운영하고 있다.

물 부족 지역에 거주하는 라우프(13세, 가명)는 300미터가량 떨어진 저수지로 하루에도 몇 번씩 물을 긷기 위해 이동하는 탓에 학교에 늦는 경우가 잦았다고 한다. 라우프는 “(예전에) 동물들이 먹는 물과 같은 물을 마셨고, 그 물을 마시고 아팠다”며 “이제는 새로운 수도가 생겨 멀리까지 물을 구하러 가지 않아서 좋다”고 말했다.

아샤드 말릭 세이브더칠드런 아프가니스탄 사무소장은 “기후 위기 때문에 사람들이 집에서 쫓겨나고, 식수원이 파괴됐으며, 아이들은 학교에 가지 못하고 있다”며 “아프가니스탄의 신생아들은 조부모 세대와 비교해 일생 5.3배의 가뭄에 직면할 것이다”고 말했다. 그러면서 그는 “현 정권이 들어선 뒤로 아프가니스탄 GDP의 40%, 공공지출의 80%를 책임지던 국제 원조가 감소했고 이제는 인도주의 단체의 노력만으로는 부족하다”며 “기후변화에 적응하고 대비하는 것이 최우선 과제가 되어야 한다”고 강조했다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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안토니우 구테흐스 사무총장의 이번 촉구는 사무총장 직속 기후행동팀이 10개의 유엔 전문 기관(FAO, ILO, OCHA, UNDRR, UNEP, UNESCO, UN-Habitat, UNICEF, WHO, WMO)의 자료와 자문을 받아 만든 보고서를 기반으로 한다. 이는 10개 전문 기구의 최초 공동 작업물이다.

지구온난화와 엘리뇨로 인해 가장 더운 해로 기록됐던 2023년의 무더위은 올해까지 이어지고 있다. 보고서는 향후 5년 안에 2023년을 넘는 폭염이 찾아올 것이라고 말한다. 지난 22일은 역사상 가장 더운 날로 기록되기도 했다.

이는 인명피해뿐 아니라 경제적 피해까지 일으킨다. 연구 결과에 따르면 2000년부터 2019년까지 매년 약 48만 9천 명의 사람들이 폭염으로 사망했다. ILO는 매년 폭염으로 2285만 건의 부상과 1만8970건의 사망사고가 일어난다고 보고했다. 무더위로 인한 노동력 손실의 경제 규모는 2022년 기준 8630억 달러(한화 약 1195조 원)에 이른다.

보고서는 기후위기가 불공평하며 야외노동자와 아동·노인·장애인·기저질환자 등 취약계층에 더욱 큰 타격을 입힌다고 말했다. 그러면서 ▲취약계층 보호 ▲노동자 보호 ▲데이터와 과학을 통한 회복력 경제와 사회의 강화 ▲지구 온도 상승 1.5도 이내로 제한을 주문했다.

특히 보고서는 세계 각국이 반드시 “화석 연료를 단계적으로 퇴출하고 그 과정에서 해마다, 10년마다 글로벌 이정표를 달성하기 위한 조치를 강화해야 한다”며 “2030년까지 전 세계 모든 화석연료의 생산과 소비를 30% 이상 줄이려 노력하는 것과 더불어 COP28에서 만든 약속을 제대로 이행하는 것이 필요하다”고 말한다. COP28에서 한 약속은 산림 벌채를 중단, 재생 에너지 비율 세 배로 늘리기 등이 있다.

그러면서 보고서는 전 세계가 화석 연료 사용이 초래한 기후 위기로 인해 점점 더 극심한 폭염에 시달리고 있다고 경고한다. 폭염이 경제를 파괴하고 불평등을 심화시키며 지속 가능한 개발 목표를 훼손하고 사람들을 죽음으로 내몰고 있다는 것이다.

한편 지난 22일, 전 세계 지표면의 평균 기온이 역대 최고 기록을 경신했다. 코페르니쿠스 기후변화서비스(C3S)에 따르면 22일 전 세계 지표면의 평균 온도는 섭씨(17.15)도로, 전날 기록(17.09)도를 하루 만에 넘었다. 극한 기후로 인한 경제·인명 피해도 잇따랐다. 폭염으로 인해 최근 중국 SUV 제조업체(GWM)는 7월 말까지 3개 공장 폐쇄를 결정했다. 체감온도가 섭씨 55도까지 올라갔던 인도에서는 지난 19일 순찰 중이던 장교가 사망하기도 했다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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2023년 한 해 동안 전 세계에서 최소 230여건의 기후 소송이 제기된 것으로 집계됐다. 미국에서 친환경 에너지 사용이 확대되고 화석 연료 인프라 신규 건설이 줄어든 영향으로 2022년(270건)보다 줄었다는 분석이다.

런던정치경제대(LSE) 산하 그랜덤 기후변화 및 환경 연구소(The Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment)는 27일 해당 내용을 담은 보고서, ‘기후변화 소송 경향 : 2024 스냅샷’(Global trends in climate change litigation : 2024 snapshot)을 공개했다. 그랜덤 연구소는 2017년부터 매년 전 세계 기후 소송 경향과 주요 사례를 분석해 발표하고 있다.

보고서에 따르면, 지금까지 전 세계에서 확인된 기후 소송은 최소 50여개국의 2666건(2023년 233건)이다. 이 중 70%는 2015년 파리 기후 협약 이후 제기됐다. 국가별 소송 건수에선 미국(최소 1745건)이 가장 많았고, 영국과 브라질, 독일이 뒤를 이었다. 파나마와 포르투갈은 작년 처음으로 기후 소송에 제기됐다.

보고서 분석 대상 기간(2023년부터 올해 5월까지)에는 정부를 상대로 한 소송에서 원고가 승소한 사례도 나왔다. 2024년 4월 유럽인권재판소(ECHR)가 스위스 여성 노인들이 제기한 소송에서 “스위스 정부가 기후 변화에 적절하게 대처하지 못하는 게 ‘인권 침해’라고 본 사례가 대표적이다. 2023년 8월 미국 몬태나주 법원 또한 주의 화석연료 정책이 청소년의 환경권을 침해했다고 인정하며 청소년들의 손을 들어줬다.

기업 대상 기후 소송은 2015년부터 2024년 5월까지 230여건 제기됐다. 이 중 140건 이상(2023년 47건)이 ‘클라이밋 워싱(Climate washing, 기업의 제품·서비스가 기후 위기를 고려한 것처럼 위장하는 것)’을 문제 삼는 것이었다.

특히 뱅가드 인베스트먼트는 ‘윤리적인 고려를 한다(Ethically Conscious)’는 내용을 이름에 넣은 금융상품을 홍보했다가 실제 투자 집행 내용과 다르다며 2023년 소송을 당했다. 호주 연방법원은 이에 대해 올해 3월 “피고가 대중을 오도할 수 있는 행위에 관여했다”며 유죄를 선고했다. 과징금 규모 심리는 오는 8월에 열린다.

온실가스 배출로 인한 피해에 대해 기업의 책임을 묻는 ‘오염자 부담’(polluter pays) 소송도 전 세계에서 30건 진행 중이다. 또 보고서는 앞으로 기업의 지배구조나 이사 및 임원을 대상으로 한 소송이 늘어날 것으로 전망했다.

반면 기후 변화 대응 행동에 문제를 제기하는 소송도 있었다. ▲기후 리스크를 재무적 의사 결정에 반영하는 것을 문제 삼는 ‘ESG 반발 소송’ ▲인권을 근거로 기후 변화 대응 정책의 영향에 이의를 제기하는 ‘정의로운 전환 소송’ ▲NGO나 주주 활동가를 대상으로 한 소송 등이다. 작년에 제기된 233건의 기후 소송 중 50건이 이에 속한다.

한편 향후 기후 소송과 관련해 보고서는 ▲재난 후 복구 노력에 대한 법적 분쟁 증가 ▲에코사이드(ecocide, 생태학살)를 범죄로 다루고 형법 측면에서 접근하는 관점 부상 ▲기후 소송과 환경·권리 소송의 시너지 효과 등이 예상된다고 전망한다.

채예빈 더나은미래 기자 yevin@chosun.com

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전 세계 최초로 에탄올을 활용해 지속가능항공유(이하 SAF)를 생산할 수 있는 공장을 설립한 미국 란자제트(LanzaJet)가 프랑스 파리공항공단(ADP)으로부터 2000만 달러(272억8200만원)를 투자받았다고 미국 인터넷 전문지 ESG뉴스가 20일(현지시각) 보도했다. 이번 투자를 계기로 란자제트는 오는 2030년까지 10억갤런의 SAF를 생산하겠다는 목표 달성에 더욱 근접해졌다는 관측이 나온다.

란자제트는 지난 1월 미 남부 조지아주 소퍼턴에서 미 정부 예산을 포함해 2억 달러(약 2670억원)를 들여 지은 ‘프리덤 파인스 퓨얼스’(Freedom Pines Fuels)의 개소식을 열었다. 공장은 란자제트가 2018년 개발한 에탄올 기반 알코올-제트(ATJ) 기술을 통해 에탄올을 SAF로 전환한다. 공장이 생산한 SAF는 항공기에 즉시 쓰일 수 있다.

SAF는 항공기에 쓰이는 저탄소 합성 연료로, 기존 제트 연료 대비 탄소 배출량이 최대 80% 적다. 개소식 당시 란자제트는 연간 연료 생산량이 1000만 갤런(3785만4117리터)에 달할 것으로 전망했다. 이 중 900만 갤런이 SAF이고, 나머지는 재생가능 디젤이다. 란자제트는 “프리덤 파인스 퓨얼스에서 생산한 저탄소 연료는 기후위기에 대처하기 위한 청사진 역할을 할 것”이라고 소개했다. 란자제트의 SAF를 가장 먼저 사용한 항공사는 영국 버진 애틀랜틱과 일본 전일본공수(ANA) 항공사로, 각각 2018년과 2019년에 첫 사용했다.

란자제트는 지난 2020년 탄소재활용기업 란자테크(LanzaTech)의 개발팀이 SAF의 가능성에 주목해 분사 설립한 회사다. 란자제트는 마이크로소프트(MS)와 빌 게이츠(Bill Gates)의 투자사 브레이크스루에너지벤처스(BEV)로부터 1억 달러(1362억5000만원)의 펀딩을 받아 프리덤 파인스 퓨얼스 공장을 세웠다. MS의 란자제트에 대한 투자는 ‘순 탄소 배출량 마이너스’ 2030년 목표 달성 전략의 일환으로 풀이된다.

한편, 미 재무부는 지난달 30일(현지시각)부터 에탄올과 콩 기반 바이오 연료를 SAF에 사용할 때 세액 공제를 받을 수 있도록 했다. 이 공제를 받으려면 일반 항공유 대비 온실가스 배출을 50% 이상 줄여야 한다. 온실가스 배출 감축 비율에 따라 갤런당 1.25~1.75달러(리터당 458~641원) 세금 혜택을 받을 수 있다. 미국은 2030년까지 최소 30억갤런의 SAF를 생산하고 2050년까지 350억갤런의 생산량을 확보해 미국 항공유 수요 전량을 SAF로 충족할 계획이다.

김강석 더나은미래 기자 kim_ks0227@chosun.com

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지난 8일(현지시간), 스위스 취리히 소재 기후테크 기업 클라임웍스(Climeworks)가 세계 최대 규모의 직접공기포집(DAC) 공장인 ‘맘모스’(Mammoth)의 가동을 시작했다. 맘모스는 클라임웍스가 아이슬란드에 설치한 두 번째 DAC 플랜트로, 기존에 2021년 설립된 플랜트인 ‘오르카(Orca)’보다 크기가 10배 크다.

지난 2022년 6월 아이슬란드에서 착공에 들어간 맘모스는 연간 최대 3만6000톤에 달하는 규모의 이산화탄소를 대기에서 걸러내 채집 컨테이너에 저장할 수 있도록 디자인됐다. 협력사 카브빅스(Carbix)는 컨테이너 속 이산화탄소를 지하 속 깊은 곳에 묻는다. 매립된 이산화탄소는 현무암(Basalt rock)과 반응해 돌로 변하고 1만 년 이상 보관된다. 맘모스에는 현재 전체 72개의 채집 컨테이너 중 12개가 배치된 상태다. 클라임웍스는 올해 안으로 맘모스의 공사를 마무리 짓는다는 계획이다.

클라임웍스는 얀 부르츠바허(Jan Wurzbacher) 박사와 크리스토프 게발트(Christoph Gebald) 박사가 지난 2009년 기후위기 대응을 목표로 설립한 회사다. 회사는 지구온난화에 따른 기온 상승을 1.5도로 제한하는 것이 중요하다고 강조한다. 이를 위해서는 먼저 2050년까지 ‘넷제로’(Net-Zero)을 달성해야 한다고 보고 있다. 넷제로는 실질적인 탄소 배출량을 ‘0’으로 맞추는 것을 말한다. 맘모스와 같은 이산화탄소 채집 플랜트를 지은 것도 이런 목표 달성을 위한 과정 중 하나다.

클라임웍스 ‘2023 팩트 시트(2023 Fact Sheet)’에 따르면, 이 회사는 작년까지 8억 달러(한화 약 1조 936억)가 넘는 자금을 조달했고 300명이 넘는 직원들이 근무하고 있다. 클라임웍스는 지난 2017년 스위스 힌빌에 설치한 최초 DAC 플랜트 ‘카프리콘’(Capricorn)과 아이슬란드에 지은 2개의 플랜드와 더불어 캐나다, 노르웨이, 케냐 등에 플랜트를 추가 설치할 계획이다. 미국에는 루이지애나에 메가톤 규모의 DAC 공장 허브 구축을 계획하고 있으며, 미국 에너지부로부터 6억 달러 규모의 공공자금 지원을 약속받았다.

한편, 얀 부르츠바허 박사는 취리히 연방 공과대학교(ETH Zurich)에서 석사 학위와 박사 학위를 취득한 기계 공학자다. 이산화탄소 포집 분야에서 15년 이상의 경험을 보유한 그는 업계에서 중요한 산업 전문가로 꼽히고 있다. 공동 대표인 크리스토프 게발트 박사는 UC 버클리에서 기계공학을 공부했다. 취리히 연방 공과대학교에서 석박사를 취득했으며, 이산화탄소 포집 분야에서 7년의 경험을 쌓았다.

김강석 더나은미래 기자 kim_ks0227@chosun.com

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미국 일간지 뉴욕타임스(NYT)는 호텔에서 제공하는 일회용 슬리퍼 등이 플라스틱 빨대에 이어 지속가능성 활동가들의 다음 표적이 되고 있다고 지난달 30일(현지시간) 보도했다. 보도에 따르면, 윌리 르그랑(Willy Legrand) IU 국제응용과학대학교 교수는 미국 내에서만 평균 63% 점유율 이상을 기록 중인 고급 호텔들이 매달 1000만 켤레 이상의 슬리퍼를 버리고 있다고 계산했다.

북미 호텔 노동조합 유나이트 히어(UNITE HERE)는 통상 호텔들의 청소 수칙이 하우스 키퍼(House Keeper)들에게 객실 내 남겨진 포장지가 벗겨진 슬리퍼 등을 폐기하도록 규정하고 있다고 지적했다. 호텔들이 제공하는 일회용 슬리퍼는 빨아서 재사용이 가능하지만 위생상 폐기를 지시하고 있다. 호텔에 있는 일회용 슬리퍼의 청결도 등은 호텔 등급 평가 시 중요한 척도가 된다.

그동안 미국자동차협회(AA)나 유럽연합의 호텔스타 유니온(Hotelstars Union)은 호텔 등급을 매길 때 일회용 슬리퍼를 제공하면 가산점을 부여해왔다. 일회용 슬리퍼의 제공 여부는 일회용 샴푸와 린스 등 어메니티의 고급성과 더불어 투숙객 서비스 만족도의 평가 기준 중 하나다.

하지만 식스센스 등 복수의 해외 호텔·리조트 업체는 더 지속가능한 사회로의 전환을 위해 2020년을 기점으로 일회용 슬리퍼 제공을 중단한 것으로 파악됐다.

태국 방콕에 본사가 있는 식스센스(Six Senses)는 지난 2020년부터 전 세계 23곳 리조트에서 황마포(Jute)와 대나무(Bamboo)로 만들어진 슬리퍼나 재활용 플라스틱으로 만들어진 슬리퍼를 제공하고 있다. 스위스 식스센스 크렌스 몬타나(Six Senses Crans Montana)는 재활용 플라스틱으로 제작돼 세척 후 재사용이 가능한 카이타(Kaaita) 펠트 슬리퍼를 구비했다. 카이타는 지난 2004년 설립된 친환경 슬리퍼와 가방 등 제품을 판매하는 슬로베니아에 있는 회사다.

앞서 식스센스는 지난 2016년부터 모든 호텔에서 플라스틱 빨대와 포장 용기를 순차적으로 처분하는 등 2022년까지 일회용 플라스틱 사용을 전면 중단하겠다는 목표를 세웠다. 2022년 플라스틱 프리를 달성한 식스센스는 다른 호텔들 및 산업 관계자들과 협업을 통해 호텔 업계의 일회용 플라스틱 퇴출에 힘쓰겠다는 방침이다.

홍콩과 태국의 합작 호텔 브랜드인 만다린 오리엔탈 호텔 그룹(Mandarin Oriental Hotel Group)은 지난 2022년부터 일회용 슬리퍼 제공을 중단하고 판지(Cardboard), 코르크 나무 목재(Cork), 100% 천으로 만든 재사용 가능한 슬리퍼를 갖췄다. 만다린 오리엔탈 호텔 그룹은 지난해 LTI로부터 세계 호텔 순위 1위에 선정됐다. 전 세계에서 38곳 점포를 운영하고 있다.

만다린 오리엔탈 호텔 그룹도 지난 2018년 일회용 플라스틱 사용을 2021년까지 전면 중단하겠다는 목표를 세우고, 2022년 전체 일회용 플라스틱의 99%를 모든 점포에서 제거했다. 코로나19의 여파로 플라스틱 사용을 완전히 중단하지는 못했지만, 오는 2030년까지 전체 매립 폐기물량을 50% 줄인다는 계획이다.

투숙객이 특별히 요청할 때만 일회용 슬리퍼를 제공하는 호텔들도 있었다. 캐나다 캘거리 더 도리안 오토그래프 컬렉션 호텔(The Dorian, Autograph Collection)은 투숙객 요청 시에만 일회용 슬리퍼를 제공하고 집에 가져갈 것을 권유하고 있다.

또 다른 북미 지역 호텔인 쉐라톤 샌디에이고 호텔 앤드 마리나(Sheraton San Diego Hotel & Marina)도 일회용품 저감을 위해 투숙객 요청 시에만 일회용 슬리퍼를 제공하고 있었다. 쉐라톤은 내년까지 플라스틱 프리를 달성한다는 계획이다.

한편, 한국은 지난 3월 29일부터 자원절약 재활용촉진법을 개정·시행했다. 이 법에 따르면, 50객실 이상의 숙박업소는 일회용품을 무상으로 제공할 수 없다. 이를 어기면 300만원 이하의 과태료가 부과된다. 일회용품 무상 제공 금지 대상 물품은 칫솔, 치약, 샴푸, 린스, 면도기다. 규제 대상이 아닌 객실용 일회용 슬리퍼나 빗, 페트병 생수 등은 호텔마다 유무상 제공 여부가 다른 것으로 확인됐다. 국내 기업 중에서는 워커힐 호텔앤리조트가 지난 2021년 포장을 최소화한 생분해성 소재의 슬리퍼를 도입한 바 있다.

김강석 더나은미래 기자 kim_ks0227@chosun.com

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지난 22일(현지시간), 미국 친환경 패션 브랜드 파타고니아(Patagonia)가 기후변화 주간을 맞아 ‘홈 플래닛 펀드(Home Planet Fund)’에 2000만 달러(약 280억원)를 기부했다고 밝혔다. 미국 캘리포니아 벤투라 소재 홈 플래닛 펀드는 2022년 파타고니아가 설립한 비영리 환경기금 단체다.

파타고니아가 기부한 2000만 달러 전액은 홈 플래닛 펀드를 통해 북미, 동아프리카, 태평양 섬, 중앙아시아 지역 원주민 등 지역사회에 조달된다. 이본 쉬나드(Yvon Chouinard) 파타고니아 창립자는 “여러 해 동안 많은 사람들이 우리에게 기부할 수 있는지 물었지만, 파타고니아는 영리 기업이기 때문에 항상 거절할 수밖에 없었다”면서 “하지만 그 질문은 오랫동안 내 마음속에 남아 있었다”고 펀드 설립 이유를 설명했다.

쉬나드는 지난 2002년 크레이그 매튜스(Craig Matthews) 블루리본 플라이스(Blue Ribbon Flies) 창립자와 함께 비영리 단체 ‘지구를 위한 1%’(1% for the Planet)를 설립하는 등 친환경 경영에 진심인 인물로 꼽힌다. 지구를 위한 1% 네트워크에는 기업멤버, 비영리 단체, 개인멤버가 함께하고 있다. 가입 절차를 거쳐 기업멤버가 되면 매년 연 매출의 최소 1%를 비영리 단체에 기부하는 것을 약속하게 된다.

이번 기부도 파타고니아의 환경 보호 경영 방침 중 하나다. 홈 플래닛 펀드는 타지키스탄 파미르 지역 원주민 출신 딜라프루즈 코닉보예바(Dilafruz Khonikboyeva)가 2022년 9월부터 사무총장(Executive Director)을 맡고 있다. 이전에 바이든 행정부의 정무관(Political Appointee)으로 2021년 2월부터 2022년 8월까지 일했다.

홈 플래닛 펀드는 특별히 기후위기 대응에 초점을 뒀다. 먼저 케냐(Kenya), 탄자니아(Tanzania), 우간다(Uganda) 지역 유목민들의 토지 관리 등 유목생활(Pastroralism)을 지원하고 있다. 유목민들은 계절에 따라 떠돌면서 당나귀 등 가축이 살 수 있도록 짧은 기간 여러 토지를 관리하게 되는데, 이로써 생물 다양성을 촉진하고 식물을 재생시켜 건조 및 반건조 지역의 생태계를 회복할 수 있다는 설명이다.

다양한 초목이 있는 목축 지역은 대기 중 상당량의 이산화탄소를 흡수하고 저장하는 탄소 흡수원 역할을 할 수 있다는 평가다. 실제로 우타 스톡만(Uta Stockmann) 시드니대학 박사 등이 2012년 발표한 연구 결과로 보면, 초목과 숲 등이 흡수할 수 있는 탄소량은 연간 헥타르당 최대 500kg에 달했다.

홈 플래닛 펀드에 따르면, 2억5000명에 달하는 유목민이 절반에 가까운 아프리카 지역 토지를 관리하고 있다. 유목민들이 관리한 토지는 이들이 떠난 후에도 누(Gnu)와 조랑말, 영양 등 야생동물의 대이동이 이뤄지면서 ‘생물 다양성의 핫스팟’이 되고 있다고 홈 플래닛 펀드는 밝혔다.

김강석 더나은미래 기자 kim_ks0227@chosun.com

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미국 최대 돼지고기 소비 지역인 캘리포니아주에서 내년 1월 1일부터 ‘공장식사육시설(CAFO)’에서 키운 축산물의 유통을 금지하는 동물 보호 법안이 시행된다. 법안의 공식 명칭은 ‘캘리포니아주 주민발의안 12호’다. 법안에 따르면 기존 CAFO를 운영하던 농가들은 돼지, 송아지, 닭의 사육 공간을 두 배 가까이 넓혀야 한다. 이를 지키지 않을 경우 캘리포니아주에서 축산물 유통을 하지 못한다.

이 법안은 지난 2018년 미국 국제 동물 보호 단체인 휴메인 소사이어티(Humane Society)의 주도로 발의됐다. 당시 법안의 도입 여부를 놓고 진행된 주민 투표에서 캘리포니아주 유권자의 63%가 찬성표를 던지며 압도적인 지지를 받았다. 사라 아문슨 휴메인 소사이어티 대표는 성명에서 “주민발의안 12호의 통과는 동물 복지를 위한 역사적인 사건”이라며 “가축들도 마땅한 대우를 받아야 한다는 것을 인정해준 캘리포니아 주민들께 감사의 뜻을 전한다”고 했다.

미국에서는 매년 돼지 약 1억3000만마리가 CAFO에서 도축되고 있다. 동물 보호 단체들은 생산성만 중시해온 미국 양돈 농가의 잔혹성을 지속적으로 비판해왔다. 휴메인 소사이어티는 “현재 미국 대부분의 CAFO는 임신한 암퇘지가 약 4개월 동안 몸을 돌릴 수도, 누울 수도 없는 열악한 환경”이라며 “이는 명백한 동물 학대”라고 지적했다.

주민발의안 12호는 양돈 농가에서 돼지 한 마리당 사육 공간 최소 7.3㎡(약 2.2평)를 확보하도록 규정하고 있다. CAFO의 경우 한 마리당 사육 공간이 4.2㎡(약 1.3평)에 불과했다. 또 법안은 지역 내 농가뿐 아니라 타 주에서 공급되는 돼지고기에도 같은 규정을 적용해 유통을 제한한다. 주민발의안 12호가 ‘세계에서 가장 강력한 동물 보호법’이라는 평가를 받는 이유다.

미국 축산업계에서는 ‘베이컨의 위기’ ‘베이컨의 종말’ 등의 문구를 사용하며 반발의 목소리를 내고 있다. 캘리포니아주는 미국 전체 돼지고기의 15%가 소비되는 곳이라 돼지고기 산업 전반에 영향을 줄 수 있기 때문이다. 북미육류협회(North American Meat Institute· NAMI)는 법 시행을 멈춰달라며 제9연방순회항소법원과 연방지방법원에 잇따라 소송을 제기했지만 모두 패소했다. NAMI는 이 같은 결정을 받아들일 수 없다며 미 대법원에까지 재심을 요청했지만, 이 역시 지난 6월 28일 기각됐다.

전문가들은 주민발의안 12호 시행을 계기로 축산업계의 동물 복지가 가속화할 것으로 전망했다. 스테판 웰스 동물법적보호기금(ALDF) 전무이사는 “캘리포니아 외의 지역에서도 동물 복지를 위한 유사한 조치를 취할 수 있는 기반이 마련된 것”이라고 했다. 크리스틴 매크레켄 라보뱅크(Rabobank) 축산업 담당 연구원은 “지속가능성이 중요한 가치가 된 만큼 축산업에서도 이에 대해 준비를 해야 한다”고 말했다.

강명윤 더나은미래 기자 mymy@chosun.com

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휴지와 세제 등을 판매하는 글로벌 기업 피앤지(P&G)가 ‘ESG (환경·사회·거버넌스) 워싱’ 논란에 휩싸였다. 피앤지는 ESG를 강화하라는 투자자들의 요구에 따라 지난해 10월 열린 주주총회에서 캐나다 산림 파괴를 근절하겠다는 내용을 공식화했다. 휴지를 만드는 데 쓰이는 원료인 펄프를 캐나다 온타리오주의 삼림에서 주로 수급하고 있기 때문이다. 피앤지는 회사의 ESG 경영 성과를 알리는 별도 홈페이지를 만들고 ‘숲을 보호한다’는 메시지를 담은 회사 광고도 적극적으로 내보내기 시작했지만 환경단체들로부터 ‘실체가 없다’는 비난을 받고 있다.

미국천연자원보호협회(NRDC, Nature Resources Defense Council)는 지난달 30일(현지 시각) 협회 홈페이지에 피앤지의 ESG 워싱을 지적하는 성명서를 공개했다. NDRC는 “피앤지의 벌목으로 인한 숲 황폐화는 그대로 진행 중”이라면서 “느슨한 법망을 교묘히 피해가며 추상적인 발언만 하고 있다”고 지적했다. NRDC에 따르면 캐나다는 현행법상 벌목이 진행된 자리도 ‘숲’으로 규정한다. 피앤지가 이런 규정을 악용해 벌목은 그대로 진행하면서도 “숲이 지켜졌다”고 광고를 하고 있다는 설명이다. 또 피앤지는 벌목 과정에서 주민의 동의를 받는 사전인지동의(FPIC)를 도입하고 있다고 광고하지만, 현지 업자들에게 이를 의무화하지 않아 실제로는 지켜지지 않고 있다고 했다. NRDC는 “최소한 투자자 등 이해관계자를 속이진 말아야 한다”면서 “피앤지는 구체적인 이행 계획을 공개하라”고 요구했다.

글로벌 기업이 ESG 워싱 논란에 휘말린 건 이번이 처음이 아니다. 지난 2월에는 프랑스 석유 기업 토탈(Total)이 비영리단체 그린피스 등으로부터 비슷한 지적을 받았다. 토탈은 지난해 5월 “2050년까지 탄소배출량 제로 목표를 달성하기 위해 지속적으로 재생에너지 비율을 확대하는 등 석유가 아닌 친환경 에너지 기업으로 거듭나겠다”고 밝히며 ESG 경영을 공식화했다. 홈페이지에 ESG 관련 페이지를 개설하고 “MSCI 등 국제 ESG 평가에서 높은 점수를 받고 있다”며 광고하기도 했다. 이에 대해 그린피스와 리클레임파이낸스 등 국제 환경단체는 18쪽 분량의 보고서를 내며 “토탈이 자신들에게 유리한 정보를 모아서 속임수를 쓰고 있다”고 말했다. 130개 국가에서 에너지 사업을 하고 있는 토탈이 유럽 지역만을 대상으로 ‘탄소배출량 제로 목표를 달성하겠다’고 밝힌 것 자체가 말이 안 된다는 설명이다. 실제로 토탈이 배출하는 전체 탄소량 중에서 유럽에서 배출되는 양은 13%에 불과하다는 게 환경단체들의 주장이다.

기업들의 ESG 워싱을 막기 위해 구체적인 내용을 확인할 수 있도록 하는 제도가 필요하다는 목소리도 나오고 있다. 유럽연합(EU)은 344개 EU 기업을 대상으로 각사의 ESG 이행 내용을 알리는 웹사이트나 문서 등을 검토한 결과를 지난 1월 28일 발표했다. 조사 결과 절반 이상의 기업들이 소비자들이 확인하거나 판단할 수 있는 구체적인 정보를 제공하지 않고 있었다. 또 이런 기업 중 37%는 ‘친환경’ ‘지속 가능’ 등의 단어를 쓰며 자사의 ESG 이행 내용을 추상적으로 설명하고 있었다. 유럽연합은 이에 대해 “구체적인 정보는 제공하지 않으면서 환경에 악영향을 끼치지 않는 듯한 이미지만 주는 행위”라고 설명했다. 유럽연합은 지난달 10일 “기업들이 ESG 관련 정보를 명확하게 공개하고 이를 어길 경우 부정확한 정보로 인한 피해자가 법적 구제를 받을 수 있도록 하는 제도를 만들겠다”고 밝혔다.

박선하 더나은미래 기자 sona@chosun.com

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일본 금융청이 ‘ESG(환경·사회·거버넌스)’를 내건 투자 상품의 사회적가치에 대해 검토하겠다고 나섰다.

3일(현지 시각) 블룸버그통신에 따르면, 일본 금융청은 투자신탁 상품을 ESG투자로 소개하거나 상품명에 ‘ESG’라는 표현을 사용할 수 있는 기준 마련의 필요성에 대해 일본 내 주요 자산운용사·증권사 등과 논의를 시작했다고 밝혔다. 금융청은 검토를 시작한 배경에 대해 “최근 ESG 투자상품이 급격히 증가했지만 상품명을 제한하는 명확한 규정이 없기 때문에, 실제 ESG 투자라고 볼 수 있는지에 대한 논쟁도 많아졌다”고 밝혔다. 블룸버그 통신은 복수의 금융청 관계자를 인용해 “금융사들이 투자자를 모으기 위해 ESG투자 관련 내용을 과장하거나 오해할 수 있는 명칭을 쓰는 사례가 만연해지는 걸 막기 위한 목적도 있다”고 보도했다.

일본 금융청 관계자는 1월 진행한 한 언론 인터뷰에서 “요즘 사회적인 관심이 높아진 ESG상품에 대한 투자·신탁 활동의 상세한 내용이나 판매 동향을 예의주시하고 있다”고 밝힌 바 있다. 발단은 지난 6개월 만에 이른바 ‘대박’ 상품으로 떠오른 ‘글로벌 하이퀄리티 성장주식 펀드’다. 별칭으로 ‘미래의 세계(ESG)’로도 불린다. 미즈호파이낸셜그룹 산하 증권사와 은행에서 판매하는 이 펀드는 지난해 7월 설정액 3830억엔(약 4조275억원)으로 시작해 지난 2일 기준 순자산총액이 1조327억엔(약 10조8611억원)으로 늘어날 정도로 인기몰이 중이다. 해당 펀드의 투자 설정은 미즈호그룹 계열의 자산운용사인 ‘어셋매니지먼트원’이 했고, 실질적인 운용은 미국 투자회사인 ‘모건스탠리 인베스트먼트 매니지먼트’가 맡고 있다. 블룸버그 자체 데이터에 따르면, ‘미래의 세계(ESG)’ 펀드는 엔화 판매 상품 가운데 총 투자액 5위에 올라 있다. 1~4위 상품들이 적게는 3년, 많게는 20년 이상 운용됐다는 점을 감안하면, 상품 출시 반년 만에 이 같은 실적을 낸 건 일본 투자업계에서도 손꼽히는 사례다. 그러나 이 상품 등 주요 ESG 상품을 두고 투자사들 사이에서는 “기존에 있던 투자 상품에 ESG라는 이름만 붙여 판다”는 이야기가 돌고 있다.

일본 금융청의 ESG상품에 대한 관심이 높아지면서 금융사들도 후속 대책 마련에 나서고 있다. 어셋매니지먼트원은 지난 1월부터 ‘미래의 세계(ESG)’ 펀드의 월간 보고서를 내고, 투자 비율 상위 종목의 ESG 활동에 대한 개별 설명을 제공하고 있다. 어셋매니지먼트원 관계자는 “3월부터 ESG펀드의 사회적가치에 대한 보다 상세한 내용을 투자자에게 제공할 예정”이라고 했다.

박선하 더나은미래 기자 sona@chosun.com

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대나무 용기를 사용한 팩트, 카드보드지로 감싼 립밤. 해외 화장품 기업들이 플라스틱 용기를 버리기 시작했다. 뷰티 제품 구매 시 원료부터 제작 공정까지 친환경적 요소를 따져가며 소비하는 ‘컨셔스 뷰티(Conscious beauty)’의 흐름에 발맞춘 결과물이다.

컨셔스 뷰티는 화장품 내용물부터 용기까지 친환경적인 방법으로 생산된 제품을 소비하는 트렌드다. 컨셔스 뷰티는 파라벤 등 인체에 해로운 화학 성분을 첨가하지 않는 ‘클린 뷰티’와 동물 실험을 반대하고 동물 유래 성분을 사용하지 않는 ‘비건 뷰티’에서 발전한 개념이다. 클린·비건 뷰티가 인간과 동물의 건강에 집중하는 개념이었다면, 컨셔스 뷰티는 지구 환경으로 범위가 확장된 개념이라고 할 수 있다.

글로벌 뷰티 브랜드들은 컨셔스 뷰티에 대응하기 위해 ‘SPICE (Sustainable Packaging Initiative for Cosmetics)’라는 연합체를 꾸려 공동 대응에 나서고 있다. 로레알, 에스티로더, 샤넬 등 대형 화장품 기업과 용기를 생산하는 기업을 포함한 29개 기업이 뭉쳤다. SPICE를 주도하는 로레알은 화장품 산업에서 배출된 탄소로 만든 재활용 플라스틱 용기를 선보였고, 샤넬은 나무 톱밥으로 만든 화장품 용기에 담은 제품을 출시하기도 했다.

국내 화장품 업계도 움직이기 시작했다. 지난달 27일 대한화장품협회와 로레알코리아, 아모레퍼시픽, LG생활건강 등이 환경 시민단체와 모여서 만든 ’2030 화장품 플라스틱 이니셔티브’가 대표적인 사례다. 화장품 업계는 2030년까지 재활용을 쉽게 하기 위해 소재 단일화나 리필 전용 매장을 만드는 등의 방안으로 플라스틱 쓰레기를 최대한 줄이겠다는 계획을 내놨다.

국내 소셜벤처들은 이미 컨셔스 뷰티 대열에 합류했다. 소셜벤처 ‘톤28’은 자체 개발한 종이 용기로 화장품을 제조·판매하는 기업이다. 종이 용기는 액상 성분과 닿아도 젖지 않고, 내용물을 다 쓰고 난 뒤 씻어서 분리 배출하면 재활용된다. ‘이너보틀’은 플라스틱 용기 내부를 채운 실리콘 풍선에 화장품 내용물을 넣는 기술 개발에 성공했다. 일반적인 플라스틱 용기에 잔여물이 남지 않아 재사용과 재활용이 쉽다는 장점이 있다. 현재 이너보틀은 로레알 등 세계 여러 화장품 기업들로부터 러브콜을 받고 있다. 이 밖에 천연 색소를 추출해 립스틱을 만드는 ‘율립’은 립스틱 심지만 바꿔 교체할 수 있는 용기를 개발 중이다. 박준수 톤28 공동대표는 “글로벌 트렌드가 컨셔스 뷰티로 가는 만큼 한국에서도 친환경 용기를 개발하려는 시도가 더 많아지길 기대한다”고 말했다.

김지강 더나은미래 기자 river@chosun.com

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일본 선사 도쿠운인이 도쿄대가 발행한 ESG채권 구매에 나서면서 종교계의 ESG투자 참여 가능성이 주목 받고 있다.

블룸버그 통신에 따르면 이달 초 일본 도쿄도 아키루시에 위치한 선사 도쿠운인이 도쿄대가 발행하는 ESG채권 ‘도쿄대 FSI’에 투자자로 나섰다고 밝혔다. 도쿄대 FSI채권은 지난해 10월 16일 도쿄대가 학교법인 설립 사상 최초로 발행한 ESG채권으로 ‘제1회 국립도쿄대학법인도쿄대학채권’이라고도 불린다. 당시 도쿄대는 채권 발행 목표를 포스트 코로나 시대에 새로운 글로벌 전략을 연구하고, 안전·스마트·포용 원칙에 맞는 캠퍼스를 실현하는 것이라고 밝힌 바 있다. 채권 규모는 200억엔 (약 2000억원)이며 이율은 0.823%, 회수일은 2060년 3월 19일이다.

보도에 따르면 야마모토 유잔 도쿠운인 주지는 “장기 저축으로 적정한 수익을 기대할 수 없는 시대에 신도들이 낸 돈을 예적금으로만 보유하면 인플레이션에 대응하기 어렵다는 걱정이 있었다”면서 “안정적인 수익을 얻으면서도 종교 후원금을 사회적으로 의미 있는 곳에 쓸 수 있어 이번 ESG채권 구매에 참여하게 됐다”고 했다. 도쿠운인은 이번 ESG채권 구매로 인한 수익을 장기적인 선사 유지보수 등에 쓸 계획이다.

블룸버그 통신은 “도쿠운인과 같이 ESG투자에 나서는 종교 단체가 최근 2년 사이 일본에서 급속히 늘어나고 있다”고 했다. 이는 일본에서 ESG투자가 급속히 늘어나면서 주요 투자처로 부상한 영향이 크다. 2020년 일본 ESG채권 발행 총액은 2조1800억엔(약 21조8000억원)으로 전년보다 약 68% 증가했다. 특히 인구 감소로 종교법인 신도 수가 줄면서 종교 단체들이 경영난에 빠졌다는 점도 종교계가 투자에 뛰어든 원인으로 지목됐다. 일본 정부통계종합창구(e-Stat)에 따르면, 2019년 일본 전체 종교 법인 등록 신도·교인 수는 약 19% 감소했다.

국제 사회에서도 종교계의 ‘윤리적 투자’ 참여가 속속 가시화되고 있다. 지난해 12월 로마 교황청은 ‘바티칸과 함께하는 포용적 자본주의 위원회’를 발족했다. 위원회에는 프란치스코 교황과 함께 뱅크오브아메리카를 비롯해 유럽 최대 석유회사인 BP, 듀폰, 존슨앤존슨 등 글로벌 기업 최고경영자들이 참여했다. 같은 시기 미국 투자사 스리번트 파이낸셜도 루터교도가 중심이 된 ESG펀드를 출시하기도 했다.

일본 노무라 증권 관계자는 “수익은 줄고 일반 국채와 예적금 이율이 떨어지면서 신도들이 낸 돈의 운용을 고민하는 종교계가 더 나은 수익을 얻을 수 있으면서도, 자금 운용 방식이나 투자처 선정에 사회적 책임과 윤리성을 강조하는 ESG펀드로 종교계 돈이 몰리는 것”이라며 이라고 분석했다. 이 관계자는 “국제 흐름과 맞물려 일본에서도 종교 법인들의 ESG투자가 늘어날 것으로 보인다”고 했다.

박선하 더나은미래 기자 sona@chosun.com

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뉴질랜드 정부가 기후변화 대응에 초강수를 두면서 관련 정책에 속도를 내고 있다.

지난달 24일(현지 시각) 뉴질랜드는 전국 병원과 학교의 에너지원을 재생에너지로 바꾸는 작업에 돌입했다. 제임스 쇼 기후변화 장관은 올해 초 “공공 부문부터 재생에너지로 동력 전환을 시행하겠다”고 공표한 바 있다. 현재 20곳의 시범 사업지에 2억 뉴질랜드달러(약 1532억9600만원)를 투입해 설비를 바꾸는 작업을 시작했다.

앞선 15일에는 자산 규모 10억 뉴질랜드달러(약 7684억300만원) 이상인 자국 금융기관에 대해 ‘기후위기 대응 보고서’ 작성을 의무화하는 법안을 발의했다. 유럽연합(EU)·호주·캐나다 등이 은행권에 기후위기 관련 리스크나 대응책을 보고하도록 ‘권고’한 적은 있지만 의무화에 나선 건 뉴질랜드가 처음이다. 쇼 장관은 “기후변화에 대응하지 못하는 기업은 망할 것이고 위기를 측정해 대비하는 기업만 살아남을 것”이라고 강조했다.

뉴질랜드는 지난 2016년 국제환경단체 기후행동추적이 꼽은 ‘기후악당 국가’ 중 하나로 이름을 올릴 정도로 기후변화 대응에 미흡한 국가였다. 하지만 최근 들어 정책 기조를 ‘녹색 경제’로 완전히 틀었다. 총리와 기후변화 장관 등 핵심 정치인들이 “국가 안보의 가장 큰 위협은 기후변화”라고 공공연하게 말할 정도다.

기후위기 대응에 목소리 내는 국가는 많지만 뉴질랜드가 주목받는 이유는 단순 선언에 그치지 않는다는 점 때문이다. 뉴질랜드 정부는 지난해 11월 ‘탄소 제로 법안’을 통과시킨 바 있다. 이 법안은 오는 2050년까지 뉴질랜드 전체의 탄소배출량을 ‘0(제로)’으로 만든다는 내용을 담고 있다. 기후행동추적은 “뉴질랜드는 탄소 제로 목표를 법제화한 몇 안 되는 나라”라며 “구체적인 지침에 미흡한 점이 있지만 정부가 강력한 의지를 표하고 있다는 점에서 발전 가능성이 있다”고 평가했다.

기후 위기에 대한 뉴질랜드 국민의 인식도 최근 들어 매우 높아졌다. 영국 일간지 가디언 조사에 따르면, 뉴질랜드 국민의 90%가 기후 위기를 가장 시급한 사회문제로 꼽고 있다. 녹색 경제 전환에 대한 일부 기업과 정치권의 반대 목소리도 있지만, 뉴질랜드 정부의 입장은 확고하다. 저신다 아던 총리는 “자연보호와 공동체·사람 중심 사회 확립이 국가가 나아가야 할 방향”이라며 “GDP보다 국민총행복 지수를 살피겠다”고 밝혔다.

박선하 더나은미래 기자 sona@chosun.com

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美 싱크탱크 CGD 보고서 발표
UN 중심 관료적 의사결정 지적
지역 사회에 전달된 사례 미미

UN 중심의 관료적 의사결정이 코로나19 대응 속도를 늦추고 있다는 보고서가 나왔다. 기부금이 UN 기구에 쏠리면서 지원이 효율적으로 이뤄지지 않고 있다는 지적이다.

지난달 18일(현지 시각) 미국 워싱턴 소재 싱크탱크 ‘CGD(Center for Global Development·세계개발센터)’가 이 같은 내용을 담은 보고서를 내놨다. UN 중심의 의사결정 관행이 사업 효과성을 떨어뜨리는 개발협력 분야의 고질적 문제가 코로나19 대응 국면에서도 나타나고 있다는 설명이다.

보고서는 “각국 정부가 코로나19 대응을 위해 국제사회에 약 2조9975억원(약 25억달러)에 달하는 돈을 내놨지만, 정작 이 돈이 최전선에서 감염병과 싸우는 사람들에게 제때 전해지지 않고 있다”면서 “이런 식의 지연이 감염병 대응에 큰 걸림돌이 되고 있다”고 했다.

CGD는 유엔 인도주의업무조정국(UNOCHA)이 지난달 15일 발표한 자료를 근거로 “기부금이 UN에 묶여 있다”고 주장했다. 이 자료에 따르면 전체 기부금의 74%에 해당하는 약 2조1582억원(약 18억달러)이 유니세프, 국제보건기구 등 UN 기구로 들어갔다. 그외 비영리단체(NGO)로 간 돈은 전체 기부금의 3%인 약 875억2700만원(약 7300만달러)이고, 그중에서도 지역 기반 소규모 단체에 직접 간 돈은 0.07%에 불과한 약 12억740만원(약 100만7000달러)이다.

CGD는 ▲감염병 대응 지연 ▲중계 비용 확대 ▲재정 투명성 악화 등 세 가지를 들어 이 같은 관행을 비판했다. 이들은 “코로나19 사태가 벌어진 지 반년이 돼 가는데, 아직도 UN에 기부된 돈이 지역사회에 들어가지 못했다”고 했다. UN 기구는 돈이 특정 기관이나 정부에 전달된 경우 이를 공개하고 있는데, 지금까지 해당 자료가 공개된 바가 없다. 중계 비용이 커진다는 점도 문제다. UN에 지급된 돈은 NGO로 전달돼 다시 지역NGO로 들어가는데 이 과정에서 불필요한 운영비가 나간다는 것이다. 투명성 문제도 제기됐다. 전달 체계가 길어질수록 수혜자나 재난 현장 상황에 대한 상세한 보고가 누락되기 쉽기 때문이다. 거대 NGO나 지자체 네트워크로 지급된 코로나19 성금 1414억8200만원(약 1억1800만달러) 중 대부분의 기부금이 누구에게 쓰였는지에 대한 정보가 없는 상태다.

이들은 기부금 쏠림 현상이 기부 편리성을 좇는 기부자들의 관습 때문이라고 설명했다. 미국·중국 등 주요 10국이 전체 기부금의 69%를 냈는데 이 가운데 약 65%가 UN 기구로 들어갔다. CGD는 기부자들에게 ▲UN에 기부할 땐 가급적 현장 기관에 직접 지원해달라고 구체적으로 요구할 것 ▲단체에 전권을 넘기기보다 코로나19 대응 기금에 기부할 것 ▲NGO단체 간 연합체를 지원할 것 등을 제안했다.

 [박선하 더나은미래 기자 sona@chosun.com]

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IUCN, ‘젠더폭력과 환경의 연관성’ 연구 보고서 발표

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지난 24일 스위스 다보스에서 막을 내린 올해 세계경제포럼(WEF·다보스포럼)의 가장 큰 이슈는 ‘경제’가 아닌 ‘환경’이었다. ▲무역 분쟁 ▲저성장 고착화 ▲소득 불평등 확대 등 각종 경제 이슈가 산적했지만, 스포트라이트를 받은 건 ‘기후 위기(Climate Crisis)’였다.

WEF는 ‘지구를 구하는 방법’을 주요 테마로 선정하고, 전체 350여 개 세션 가운데 약 5분의 1을 기후 위기를 논의하는 자리로 채웠다. 포럼 개막 직전에 펴낸 ‘2020년 국제위험보고서’에서 세계를 위협하는 요인 1위로 ‘기후변화’를 꼽은 것도 눈길을 끌었다. ‘기후변화 대응 실패’ ‘자연재해’ ‘생물다양성 손실’ ‘인간에 의한 환경재난’ 등이 차례로 뒤를 이었다. 기후 위기 관련 내용이 1~5위를 모두 채운 건 WEF가 연례보고서를 펴내기 시작한 2007년 이후 처음이다.

10대 환경운동가 그레타 툰베리, 제니퍼 모건 그린피스 사무총장, UN 기후대응특임대사로 내정된 마크 카니 영국은행 총재, 앨 고어 전 미국 부통령, 동물학자 제인 구달, 프란스 티메르만스 EU 집행위원회 부위원장, 니컬러스 스턴 런던정치경제대 교수 등은 특별 연사로 초청됐다.

최고의 스타는 단연 툰베리였다. 툰베리는 “1년 전 여기서 ‘우리 집(지구)이 불타고 있다’고 경고했지만 권력자들은 아직도 무책임하다”며 “탄소 저감이 아닌 탄소 제로를 요구한다”고 역설했다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 툰베리를 겨냥해 “파멸의 예언자의 대재앙 예측을 거부해야 한다”며 “지금은 비관보다 낙관할 때”라고 발언했다가 뭇매를 맞았다. 모건 사무총장은 “기후 위기를 맞은 미국인의 위험도 이해하지 못하면서 ‘행복한 미국’을 만들겠다는 인식에 경악했다”고 말했다.

WEF는 올해 새로운 ‘다보스 선언’을 발표했다. 1973년 발표 이후 47년 만이다. ‘기업의 목표는 이해관계자들을 지속적인 가치 창출 활동에 동참시키는 것이며 미래 세대를 위한 청지기의 역할을 다 해야 한다’고 강조했다. WEF는 새 선언의 발표 이유로 “툰베리 효과가 컸다”며 “스웨덴의 젊은 활동가는 현재의 경제 시스템을 따르는 것은 미래 세대를 배신하는 일이라는 사실을 일깨웠다”고 밝혔다.

[장지훈 더나은미래 기자 jangpro@chosun.com]

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가장 발 빠르게 움직인 건 맥도날드다. 맥도날드는 지난 2017년 스웨덴과 핀란드에서 100% 채식 버거 ‘맥비건(McVegan)’을 선보였다. 콩 단백질로 만든 식물성 대체육 패티를 사용하고 식물성 기름, 겨자 등으로 만든 특제 소스로 맛을 냈다. 올해 들어서는 채식 버거 도입에 더욱 박차를 가하는 모양새다. 지난 4월 독일에서 패티를 비롯해 모든 재료가 식물성인 ‘빅비건TS(Big Vegan TS)’를 출시했고, 이스라엘과 캐나다에서도 식물성 대체육 패티를 넣은 ‘빅비건’ ‘PLT’를 내놓았다. 빅비건과 PLT에는 계란·우유 성분이 포함돼 있다.

버거킹은 지난 8월부터 미국 전역의 7000여 개 매장에서 ‘임파서블와퍼(Impossible Whopper)’를 판매 중이다. 푸드테크 기업 ‘임파서블푸드’가 개발한 콩 단백질 기반 대체육 패티가 핵심이다. 스웨덴 매장에서는 지난 7월부터 밀·콩 단백질로 만든 대체육 패티를 사용한 ‘레벨와퍼(Rebel Whopper)’ ‘레벨치킨킹(Rebel Chicken King)’을 팔고 있다. 두 메뉴는 유럽 전역 매장에 보급될 예정이다. 단, 버거킹의 채식 버거에는 계란으로 만든 마요네즈가 들어 있어 100% 채식 메뉴는 아니다.

튀긴 닭이 주요 메뉴인 KFC도 채식 메뉴 개발에 나섰다. 지난 6월 영국 내 19개 KFC 매장에서는 밀·감자·콩 등으로 만든 ‘가짜 치킨(fake chicken)’ 패티를 넣은 100% 채식 버거 ‘임포스터버거(Imposter Burger)’가 시범 판매됐다. 임포스터는 ‘사기꾼’이란 뜻이다. 원래 4주간 판매할 계획이었지만 판매 시작 3일 만에 재료가 동났다. 푸드테크 기업 ‘비욘드미트’와 손잡고 개발한 너겟 제품인 ‘비욘드프라이드치킨(Beyond Fried Chicken)’도 화제였다. 지난 8월 27일 미국 애틀랜타의 한 매장에서 비욘드프라이드치킨 한정 판매 행사가 열리자 시작 전부터 매장 앞에 줄이 길게 늘어섰고 판매 개시 5시간 만에 ‘완판’됐다.

국내 맥도날드, 버거킹, KFC 매장에서 채식 메뉴를 만날 수 있는 가능성은 희박해 보인다. 3개 업체에 채식 메뉴를 도입할 계획이 있는지 물으니 ‘계획된 바 없다’ ‘담당 부서에 건의 사항으로 전달하겠다’는 답변이 돌아왔다.

[한승희 더나은미래 기자 heehan@chosun.com]

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해외 친환경 패션업계에서 ‘wash-less 의류’가 주목받고 있다. wash-less는 말 그대로 ‘덜 빨아도 된다’는 뜻. 옷을 세탁하는 과정에서 발생하는 물과 전기의 소모를 줄이고, 옷의 수명을 늘리겠다는 취지다.

업체들이 wash-less 의류를 내놓으면서 가장 신경 쓰는 부분은 ‘땀 냄새’다. 별로 더럽지 않은 옷도 냄새 때문에 한두 번 입고 빠는 경우가 많기 때문이다. 미국 유명 가수 퍼렐 윌리엄스, 저스틴 비버가 입어 화제가 된 패션 브랜드 판가이아(Pangaia)는 옷을 빨지 않았을 때 날 수 있는 냄새를 잡기 위해 ‘박하 잎’을 활용했다. 유기농 면과 해초 섬유질을 섞어 만든 특수 원단 위에 박하 잎에서 추출한 기름을 코팅하는 방식이다. 박하 자체에 항균 효과가 있고, 특유의 청량한 향이 있어서 탈취 효과가 크다는 게 판가이아 측의 설명이다.

‘속옷’에 wash-less를 적용한 경우도 등장했다. 덴마크의 속옷 전문 브랜드 오가닉베이직스(Organic Basics)는 은(銀)을 유기농 면과 재활용 나일론 등의 섬유에 덧입힌 ‘실버테크’ 시리즈를 출시했다. 은의 항균 효과로 피부 표면의 박테리아를 없애는 게 기술의 핵심. 땀 자체엔 냄새가 없지만 박테리아와 만나 단백질·지방산 등으로 분해되는 과정에서 땀 냄새가 발생하기 때문이다. 오가닉베이직스는 “기술적으로는 제품을 빨지 않고서 일주일까지 쾌적하게 착용할 수 있다”고 소개하고 있지만, 소비자들은 “속옷이라는 점을 고려해 길어도 3일이 적절하다”는 평이 많았다.

미국의 울앤프린스(Wool&Prince)와 언바운드메리노(Unbound Merino) 는 ‘양털’에서 해법을 찾았다. 양털을 가공해 만든 울(wool)은 땀을 흡수해 공기 중으로 빠르게 배출시켜 냄새를 줄인다는 것이다. 이 업체들은 울을 머리카락 굵기의 20% 수준으로 얇게 가공해 여름용 반소매 티셔츠부터 속옷까지 다양한 의류를 제작하고 있다. 소비자 반응은 대체로 긍정적이다. “일주일 출장을 셔츠 한 벌로 무리 없이 버텼다” “3주 여행 내내 입은 티셔츠에서 냄새가 나지 않아 놀랐다”는 반응도 있었다.

문제는 ‘가격’이다. 양말 한 켤레에 20달러(약 2만3000원), 남성용 사각팬티 한 장에 42달러(약 4만9000원), 무늬 없는 반소매 티셔츠 하나가 85달러(약 10만1000원)에 달한다. 판가이아의 SNS 계정에 댓글을 남긴 한 소비자는 “자연을 생각해 만든 제품이라지만, 가격은 초자연적(supernatural)이다”라며 꼬집었다. 또 다른 소비자는 “사회적으로 의미 있는 ‘착한 물건’은 값이 비싸다는 인식이 생길까 봐 우려된다”면서도 “이런 브랜드들이 성장해 언젠가는 많은 사람이 쉽게 접근할 수 있는 가격대의 제품을 내놓길 바란다”고 댓글을 달았다.

[한승희 더나은미래 기자 heehan@chosun.com]

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“What went wrong?(뭐가 잘못된 거지?)”

국제기구나 NGO들이 아프리카에서 벌이는 각종 국제 원조(aid) 프로젝트 가운데 실패했거나 중단 상태로 방치된 사례들을 적발해 세상에 알리는 곳이 있다. 아프리카에서 주로 활동하는 미국인 사진작가 피터 디캄포(35)가 2016년 개설한 온라인 플랫폼 ‘What Went Wrong?(왓웬트롱?)’이다. 왓웬트롱은 ‘잘못돼버린(went wrong)’ 국제 원조 프로젝트 사례들을 현지 주민들로부터 제보받아 세상에 알리고 있다. 주민들은 왓웬트롱에 문자 메시지를 보내거나 전화를 걸어 사례를 고발하고, 사진작가와 기자로 꾸려진 왓웬트롱 자원봉사자들이 현장 검증을 거친 뒤 사례들을 온라인에 공개하는 식이다.

왓웬트롱은 디캄포의 개인 작업에서 출발했다. 2006년 자원봉사를 위해 가나에 온 그는 아프리카에서 벌어지는 국제 원조 프로젝트 중 잘못된 것이 많다는 사실을 알게 됐다. 더 큰 문제는 이런 상황이 외부에 알려지지 않는다는 것. 그는 아프리카를 누비며 실패한 원조 프로젝트 현장들을 기록했고 이를 소셜 미디어 계정과 온라인 매체를 통해 세상에 알렸다. ▲영어를 할 줄 아는 사람이 아무도 없는 마을에 들어선 영어책 도서관 ▲폐허 상태로 방치된 영양 지원 센터 ▲수년째 지붕 없이 미완성 상태인 초등학교 건물 등 부조리한 현장들이 낱낱이 공개됐다.

디캄포는 2016년 매그넘재단, 임팩트아프리카기금, 퓰리처센터 등의 지원을 받아 왓웬트롱 플랫폼을 개설했다. 지난해 케냐에서 첫 왓웬트롱 프로젝트를 진행한 결과, 실패한 국제 원조 사례 142건이 적발됐다. 이 중 6건은 지난 2월 국제개발협력 분야 소식을 전문적으로 다루는 온라인 매체 데벡스(Devex)에 소개됐다. ▲지원이 툭하면 중단되는 유엔세계식량계획(WFP)의 생활자금 지원 프로젝트 ▲전화 연결이 안 되는 미국 국제개발협력단체 ‘머시콥스(Mercy Corps)’의 24시간 성폭력 피해 신고 핫라인 등이 대표적이다. 왓웬트롱은 “해당 단체들에 연락을 취했지만, 답변이 오지 않거나 형식적으로 대응하는 경우가 대부분이었다”고 설명했다.

무엇이 잘못됐기에 국제 원조 프로젝트들이 실패하는 걸까. 왓웬트롱은 프로젝트 진행 과정에서 현지 주민들이 소외되는 것이 가장 큰 문제라고 지적했다. 주민들이 해당 프로젝트에 대해 설명을 듣거나, 질문을 하거나, 어떤 요청을 할 기회가 전혀 없었다는 게 이들의 설명이다. 왓웬트롱은 “주민들은 실패한 프로젝트에 대해 실망과 분노를 느끼고 있다”며 “앞으로 실패한 프로젝트를 적발하고 알리는 일을 계속하며 프로젝트들이 왜 실패하는지, 현지 주민과의 직접적이고 꾸준한 소통이 얼마나 중요한지 널리 알리겠다”고 밝혔다.

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